|
Значение |
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 50:08:0040140:268, 50:08:0040140:279, 50:08:0040140:287, 50:08:0040140:308, 50:08:0040140:309, 50:08:0040140:331, 50:08:0040140:340, 50:08:0040140:345, по адресу: Московская область, Истринский район, вблизи дер. Высоково, ЖК «Малая Истра» на территории, прилегающей к границам благоустройства жилых домов №№ 14, 17, 18, 20, 24,
и находящейся на незначительном удалении от вышеуказанных жилых домов (далее – Жилые дома), размещены отходы строительства объектов ЖК «Малая Истра» (грунт, складирование песка и щебня).
В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо осуществляющее строительство обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда застройщиком, техническим заказчиком либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом проводится строительный контроль в целях проверки соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 7 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Если при строительстве объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, обеспечение соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды при строительстве объектов капитального строительства обеспечивается посредством осуществления государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производств и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. На земельных участках с кадастровыми номерами 50:08:0040140:268, 50:08:0040140:279, 50:08:0040140:287, 50:08:0040140:308, 50:08:0040140:309, 50:08:0040140:331, 50:08:0040140:340, 50:08:0040140:345 объекты, внесенные в государственный реестр объектов размещения отходов, отсутствуют. Несоблюдение вышеуказанных требований образует состав и событие административного правонарушения по ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с утвержденной проектной документацией раздел 6 «Проект организации строительства», шифры: ПД-Д20Р34827-ПОС лист 15 при производстве строительно-монтажных работ необходимо строительный мусор вывозить на свалку, место расположения которой согласовывается
с органами местной власти. Несоблюдение вышеуказанных требования является нарушением ч. 6 ст. 52 ГрК РФ и образуют состав и событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом ввиду невозможности оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения без проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемыми лицами, в связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», дело об административном правонарушении не может быть возбуждено, однако в соответствии с ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ может быть объявлено предостережение Администрации городского округа Красногорск Московской области |