|
Значение |
ООО «ФЛЭТ И КО» ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации; ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации; п. 3 и 4 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 ООО «ФЛЭТ И КО» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом по адресам: г. Москва, ул. Душинская, д. 16. Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля. Исходя из положений подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение о лицензировании), к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Частью 2 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонт общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При этом предоставление коммунальных услуг обеспечивается исполнителем коммунальных услуг посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг пользователям (ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, а также п. 5 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным 26.06.2023 АП/07-10298/23 2 специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124). Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ исполнители коммунальных услуг не вправе отказываться от заключения указанных договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Как предусмотрено п. 25 Правил № 124, при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации. Таким образом, соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, и, следовательно, подлежит лицензионному контролю, осуществляемому органом государственного жилищного надзора. Указанная позиция подтверждается письмом Минстроя от 05.08.2015 № 24430-АЧ/04. В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090 в Положение о лицензировании, нарушение лицензионного требования, предусмотренного пп. б п. 3 Положения о лицензировании, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований (п. 4 (1) Положения о лицензировании). ПАО «МОЭК» является единой теплоснабжающей организаций на территории города Москвы. В целях исполнения обязательств по обеспечению надежного и качественного теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных на территории Юго-Восточного административного округа города Москвы, Общество заключило и исполняет договор от 10.02.2021 № 05.415995-ТЭ. В нарушение положений ст. 309 ГК РФ, а также ст. ст. 161, 192 ЖК РФ ООО «ФЛЭТ и Ко» не исполняет встречные обязательства перед ПАО «МОЭК» по оплате поставленных ресурсов. Кроме того, ООО «ФЛЭТ и Ко» совершены действия по признанию задолженности в размере, превышающем две среднемесячные величины размера обязательств. В соответствии с условиями договора ПАО «МОЭК» 19.04.2023 направило ООО «ФЛЭТ и Ко» акт сверки взаимных расчетов, в соответствии с которыми задолженность последнего составила: - по договору от 10.02.2021 № 05.415995-ТЭ – 1 489 779,64 руб., при среднемесячном размере начислений 553 193,76 руб. 3 Согласно п. 1.5 дополнительных соглашений к договорам ресурсоснабжения ООО «ФЛЭТ и Ко» в течение 10 рабочих дней с момента предъявления актов сверки в электронном виде должно письменно заявить ресурсоснабжающей организации свои замечания, в противном случае акты сверки считаются подтвержденными без замечаний. По состоянию на 30.05.2023 замечания и разногласия к данным, содержащимся в актах сверки взаимных расчетов по договорам ресурсоснабжения от ООО «ФЛЭТ и Ко» не поступали, таким образом акты сверки в силу условий заключенных договоров считаются подтвержденными без замечаний. С учетом изложенного размер признанной потребителем задолженности более чем в два раза превышает среднемесячный размер начислений по договорам ресурсоснабжения. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем управлении ООО «ФЛЭТ и Ко» многоквартирными домами, сопряженном с грубым нарушением лицензионных требований, что выразилось в неоплате потребленной электроэнергии и образовании задолженности по Договору, превышающей 2 среднемесячные величины обязательств. |