Предостережение:

• Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области (далее – Управление) в рамках своей компетенции рассмотрело обращение гражданина Российской Федерации (вх. от 11.06.2024 № 27/Ф/-1570) по вопросу состояния реки Пехорка города Москвы, и сообщает следующее. Из поступившего обращения следует, что в результате деятельности Люберецких очистных сооружений, предположительно, происходит загрязнение река Пехорка. Согласно сведениям федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – реестр НВОС), находящемся в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» uonvos.rpn.gov.ru, в указанном районе расположен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, подлежащий федеральному государственному экологическому контролю (надзору) – код объекта 45-0177-003298-П, Люберецкие очистные сооружения, расположенный по адресу: г. Москва, 2-я Вольская ул., домовладение 30, категория объекта – I-я категория, категория риска – Высокая (2). Природопользователь: АО «Мосводоканал» (ИНН 7701984274). На основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 11.04.2019 № 50-09.01.01.018-Р-РСБХ-С-2019-05298/00 АО «Мосводоканал» осуществляет сбросы в реку Пехорку. В составе сброса следующие загрязняющие вещества: Взвешенные вещества, БПК5, ХПК, Аммоний-ион, Нитрит-анион, Стронций, Цинк, Железо, Нефтепродукты (нефть), Марганец, Медь, Молибден, Фосфаты (по фосфору), Нитрат-анион. С целью объективной оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) установлена необходимость в проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом. На основании задания заместителя Руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области Миронова А.Н., сотрудниками Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области совместно с сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» был осуществлен выезд и обследование территории, указанной в задании, в ходе которого установлены возможные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды: В ходе визуального осмотра установлено, что участок, на котором расположена точка сброса, находится на огороженной территории АО «Мосводоканал» без возможности доступа. В связи с чем, сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведены отборы проб природной воды реки Пехорка выше и ниже по течению от места сброса сточных вод АО «Мосводоканал». Согласно протоколам исследований (испытаний) и измерений от 05.07.2024 № 0568 и экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 05.07.2024 № 013-ВП, выявлены превышения загрязняющих веществ в реку Пехорку (относительно нормативов, указанных в Приказе Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552) в пробах в точке «ниже по течению» по сравнению с точкой «выше по течению»: аммоний, медь, нитрит-ион, фосфат-ион (по фосфору). В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Статьей 35 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) предусмотрено, что поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты (часть 1). Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты (часть 4). При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с этим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 55 ВК РФ). Частью 6 статьи 56 ВК РФ запрещен сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах). В силу пунктов 1, 2 статьи 34 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пунктам 1, 2 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Невыполнение и (или) несоблюдение вышеуказанных положений обязательных требований законодательства Российской Федерации могут привести к ухудшению экологической обстановки и загрязнению окружающей среды на вышеуказанной территории города Москвы. Таким образом, направленная в Управление информация о загрязнении реки Пехорка и проведенные отбора проб природной воды, свидетельствуют о возможном нарушении природоохранного законодательства АО «Мосводоканал». Осуществление хозяйственной деятельности, не соответствующей требованиям Федерального закона № 7-ФЗ, ВК РФ способно нанести вред окружающей среде, здоровью граждан, в том числе способствовать ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом.