|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области (далее – Управление) из Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (вх. от 12.07.2024 № 27/Ф/-1894, исх. от 12.07.2024 № ДПиООС 05-18-4356/24) поступили сведения о загрязнении водного объекта (р. Десна) вблизи адресного ориентира: квартал № 65, соор1А, район Троицк, ТиНАО, город Москва.
В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 101, Управление осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор)
на территории г. Москвы и Калужской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сотрудником Управления был осуществлен выезд и проведен визуальный осмотр территории (акватории) р. Десны вблизи адресного ориентира, указанного заявителем, по результатам которого установлено,
что в примерных географических координатах 55.516609, 37.378326 через железную гофрированную трубу (приблизительным диаметром 400мм) осуществляется сброс сточных вод
в указанный водный объект. На момент осмотра отсутствовали какие-либо характерные визуальные признаки загрязнения поверхности реки в месте сброса сточных вод. Наличие неприятных запахов вблизи места сброса сточных вод ощущалось незначительно. Гибели объектов флоры и фауны вблизи места сброса сточных вод не обнаружено.
Управлением проведен анализ сведений, содержащихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по результатам которого установлено, что в указанном районе расположен объект, оказывающий негативное воздействие
на окружающую среду, подлежащий федеральному государственному экологическому контролю (надзору) – код объекта 45-0177-007642-П, Очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков, котельный комплекс, вблизи д. Десна ООО «Инженерные системы 1», расположенный по адресу: 108818, г. Москва, п. Десеновское, вблизи д. Десна, категория объекта – II-я категория, категория риска – Умеренная (5). Природопользователь: общество с ограниченной ответственностью «Инженерные системы 1» (ИНН 7751141030).
Общество с ограниченной ответственностью «Инженерные системы 1» (далее – ИС-1) осуществляет сброс сточных вод в р. Десну на основании решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 25.10.2019 № 77-09.01.01.016-Р-РСБХ-С-2019-01898/00, выданного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
В соответствии с п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ №7) к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Также установлено,
что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое
или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ), собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны
не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде. Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.
В силу ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных
вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных ВК РФ
и иными законодательными актами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 № 219, собственники водных объектов и водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации ведут учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, а также ведут регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями)
и их водоохранными зонами.
Согласно п. 2 Порядка учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов
и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (далее – Порядок) обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных вод.
Кроме того, в силу п. 4 Порядка измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов
из водных объектов или объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется
на каждом водозаборе и выпуске сточных, в том числе дренажных, вод средствами измерения расходов (уровней) воды, которые устанавливаются на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных, в том числе дренажных, вод.
На основании п. 5 Порядка учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод должен производиться аттестованными средствами измерений.
На основании вышеизложенного, нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, является нарушением требований природоохранного законодательства Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.13, ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). |
