|
Значение |
В рамках проведения Центральным управлением Ростехнадзора (далее – Управление) профилактических мероприятий в отношении контролируемых лиц с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336
«Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», от 1 октября 2022 г. № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336», Управление провело анализ имеющихся сведений о соблюдении требований промышленной безопасности
АО «РУСКАН» и сообщает следующее.
В ходе мониторинга и анализа сведений о проведенных экспертизах промышленной безопасности на здания, сооружения и технические устройства, которые применяются в составе опасного производственного объекта «Цех по производству сухих кормов», рег. № А02-52776-0002, III класс опасности, выявлено отсутствие информации о проведении экспертизы промышленной безопасности на следующие технические устройства, здания и сооружения с истекшим сроком безопасной эксплуатации:
- Нория MGEL 400/240, 3 шт. Зав. № 10368242, зав. № 10377903, зав. № 10368242, год ввода
в эксплуатацию – 2004 г.;
- Лотковый шнековый конвейер NFAS200 зав. № 10370661, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Закрытый шнековый питатель MNSG250, 3 шт. зав. № 10370733, зав. № 10370734,
зав. № 10370735, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Закрытый шнековый питатель MNSG200, 10 шт. зав. № 10372014, зав. № 10372016,
зав. № 10372018, зав. № 10372017, зав. № 10372023, зав. № 10372024, зав. № 10372024,
зав. № 10372025, зав. № 10372026, зав. № 10372031, зав. № 10372032, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Лотковый шнековый питатель MNSG250 зав. № 10376462, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Просеивающая машина DMHX-4 зав. № 10368518, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Просеивающая машина MKZM-9510/90 2 шт. зав. № 10376462, зав. № 20759786, год ввода
в эксплуатацию – 2004 г.;
- Дробилка DNZF-665, зав. № 10368517, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Экструзионный агрегат X185 зав. № 6515000-12261-1, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Смеситель DFME-20 2 шт. зав. № 10369335, зав. № 10369345, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Центробежный вентилятор MKV 010 R RD, зав. № 03030301.01, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Цепной конвейер BKT 340/340, зав. №10368360, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Цепной конвейер BKT 340/340, зав. №10368356, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Лотковый шнековый конвейер NFAS200 зав. № 10370661, год ввода
в эксплуатацию – 2004 г.;
- Лотковый шнековый конвейер NFAS250, 2 шт, зав. № 10370662, зав.№10370663, год ввода
в эксплуатацию – 2004 г.;
- Лотковый шнековый питатель MNSG250 зав. № 10370696, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Сепаратор MTRB100/200, зав. № 10377525, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Магнитная колонка MMUD-25, 8 шт. б\н, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Дозирующий ленточный конвейер MD-600 зав. № 393709, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Центробежный вентилятор MKV 010 R RD зав. № 03030301.01, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Центробежный вентилятор MKV 012 R RD зав. № 03030301.02, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Центробежный вентилятор ТНИ 334DH20GI зав. № 34218, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Центробежный вентилятор 200.UDB.MS зав. № 36160505, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Центробежный вентилятор TKV-010AL зав. № RD-270, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Вентилятор высокого давления NYB 2612 зав. № 3D111071, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Радиальный вентилятор SW315.09 LG-0 зав. № 212176.01, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Радиальный вентилятор 08 LG-0 зав. № 212176.02, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Радиальный вентилятор SW280.10 LG-90 зав. № 21217.03, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Радиальный вентилятор SW180.18 LG-0 зав. № 212789.01, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Воздуходувочный модуль EA9011 зав. № 813432, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Воздуходувочный модуль Delta Blower зав. № 154577100, год ввода в эксплуатацию
– 2004 г.;
- Ротационный дистрибьютор 6/60/200 зав. № 76536, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Ротационный дистрибьютор 8/60/200 зав. № 74877, зав. № 74876, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Фильтр, 3 единицы MVRN-9/12 зав. №10370579, зав. №10380133, зав. №10370580, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Фильтр MVRT-2624 зав. № 20761657, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Фильтр PGFB-30/18 зав. № 10368514, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Фильтр MVRN-9/8 зав. №10375083, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Фильтр MVRN-4/12 зав. №10375078, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Фильтр MVRN-4/8 зав. №10370578, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Фильтр PGFB-16/18 зав. №10368515, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Циклон Horizon зав. №F32304D781, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Циклон 1HE39 зав. №63550-001, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Модуль микродозирования 1 SABE зав. №7170F, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Модуль микродозирования 2 DFDA-10 зав. №10369346, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Бункер весы BUHLER б/н, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Шлюзовой затвор MPSH-18/15LPTK зав. №10375082, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Шлюзовой затвор MPS-22/19 зав. №10367853, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Шлюзовой затвор MPSH-28/30 зав. №10370761, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Шлюзовой затвор MPS-22/19 зав. №10367853, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Шлюзовой затвор DMN AL 3001 2 шт. зав. № 031798, зав. № 031799, год ввода
в эксплуатацию – 2004 г.;
- Шлюзовой затвор MPSY-22/22LPTK, 2 шт., зав. № 10735081, зав. № 10380134, год ввода
в эксплуатацию – 2004 г.;
- Шлюзовой затвор DMN AL 3001 2 шт., зав. № 031798, зав. № 031799, год ввода
в эксплуатацию – 2004 г.;
- Шлюзовой затвор MAC HD-75 зав. № 84098107, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Шлюзовой затвор MDL250 1 зав. № 031651, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Ротационный разгрузитель SPAN 600/200, 5 единиц Зав. №10362106, Зав. №10362107,
Зав. №10362108, Зав. №10362109, Зав. №10362110, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Ротационный разгрузитель SPAN 600/400, 3 шт. Зав. №10362354, Зав. №10362355,
Зав. №10362353, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Вибрационный разгрузитель MFVC-160 7 шт. зав. № 10369337, зав. № 10369338,
ав. № 10369339, зав. № 10369340, зав. № 10369341, зав. № 10369342, зав. № 10369344 год ввода
в эксплуатацию – 2004 г.;
- Силос сырья Bete-Tyk, вместимость – 60 м3 3 шт. б/н, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Силос сырья Bete-Tyk, вместимость – 42 м3 7 шт. б/н, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Силос сырья Bete-Tyk, вместимость – 22 м3 4 шт. б/н, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.;
- Силос сырья BUCHLER, вместимость – 8 м3 4 шт. б/н, год ввода в эксплуатацию – 2004 г.
В реестре ЭПБ отсутствуют сведения о проведении экспертизы промышленной безопасности данных технических устройств, зданий и сооружений.
В соответствии с пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, техническое устройство, применяемое
на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом
не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок
его службы превышает двадцать лет.
В соответствии с пунктом 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора 20.10.2020 № 420, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья
или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.
Основанием для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий
в 2024 году, установленных пп. а) п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации
от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», при условии согласования с органами прокуратуры, является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований.
В соответствии с пунктами 6 и 7 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утверждённых приказом Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397, индикаторами риска являются:
- Отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия);
- Отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем вывод о соответствии здания или сооружения на опасном производственном объекте
III или IV класса опасности требованиям промышленной безопасности, либо сведений о выводе
из эксплуатации такого здания или сооружения по истечении года с даты внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключения, содержащего вывод
о несоответствии такого здания или сооружения требованиям промышленной безопасности
(при условии, что в течение указанного года в отношении объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия).
В ходе анализа отчета об осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности АО «РУСКАН» за 2023 год выявлены признаки возможных нарушений, а именно:
В «Сведениях о работниках, ответственных за организацию
и осуществления производственного контроля, службе производственного контроля» в подразделе «Сведения о работнике(-ах), ответственном(-ых) за осуществление производственного контроля» указан Цапенко А.А. (Технический менеджер), в соответствии
с пунктом 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168, работники, ответственны
за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах I-III класса опасности, должны не реже одного раза в 5 лет проходить аттестацию в области промышленной безопасности. По данным информационной системы «Единый портал тестирования» и сведениям из подсистемы «Аттестация» КСИ Ростехнадзора» сведения об аттестации в области промышленной безопасности по общим и специальным требованиям промышленной безопасности у технического менеджера Цапенко А.А. отсутствуют. |