|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в Центральное управление Ростехнадзора (далее – Управление) от ОАО ХБК «Шуйские ситцы» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (вх. № 214/1784 от 22 марта 2024 г.) (далее – Сведения).
1) Из представленных Сведений следует, что ОАО ХБК «Шуйские ситцы» в отношении опасных производственных объектов (далее – ОПО) III класса опасности: «Сеть газопотребления ткацкой фабрики №2», рег. № А16-00322-0008; «Сеть газопотребления ткацко-отделочной фабрики», рег. № А16-00322-0018; «Сеть газопотребления Ивановской швейной фабрики», рег. № А16-00322-0016; «Сеть газопотребления прядильно-ткацкой фабрики №3», рег. № А16-00322-0014 в декабре 2018 г. утверждены Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
(далее - Планы), согласованные с ОГКУ «Управления по обеспечению ЗН и ПБ». Срок действия Планов составляет 5 лет. Таким образом, по состоянию на дату представления сведений об организации производственного контроля срок действия Планов истек.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437, планы мероприятий пересматриваются не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий.
Вместе с тем, сведения о выполнении указанного требования в Управлении отсутствуют.
2) В соответствии со Cведениями ответственным за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: «Сеть газопотребления Ивановской швейной фабрики», рег. № А16-00322-0016, является главный инженер ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Мякишева Ольга Сергеевна.
При этом, сведения о прохождении главным инженером ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Мякишевой О.С. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ей трудовых обязанностей по общим требованиям промышленной безопасности (шифр А.1), и специальным требования промышленной безопасности (шифр Б.7.1 «Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления»), в Управлении отсутствуют.
3) В соответствии со Cведениями ответственным за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: «Участок растаривания и сортировки растительного сырья прядильно–ткацкой фабрики №3» рег. № А16-00322-0001, являются главный инженер ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романов Александр Евгеньевич и технический директор ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликов Евгений Владимирович.
При этом, сведения о прохождении главным инженером ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романовым А.Е. и техническим директором ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликовым Е.В. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей по специальным требованиям промышленной безопасности (шифр Б.8.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются сосуды работающие под избыточным давлением»), в Управлении отсутствуют.
4) В соответствии со Cведениями ответственными за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: «Участок транспортный прядильно-ткацкой фабрики», рег. № А16-00322-0025, являются главный инженер ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романов Александр Евгеньевич и технический директор ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликов Евгений Владимирович.
При этом, сведения о прохождении главным инженером ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романовым А.Е. и техническим директором ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликовым Е.В. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей по специальным требованиям промышленной безопасности (шифр Б.9.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов»), в Управлении отсутствуют.
5) В соответствии со Cведениями ответственными за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: «Площадка отделочного производства», рег. № А16-00322-0005, являются инженер по техническому надзору ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Писарева Светлана Евгеньевна и технический директор ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликов Евгений Владимирович.
При этом, сведения о прохождении инженером по техническому надзору ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Писаревой С.Е. и техническим директором ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликовым Е.В. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей по специальным требованиям промышленной безопасности (шифр Б.1.1 «Эксплуатация химически опасных производственных объектов»),
в Управлении отсутствуют.
6) В соответствии со Cведениями ответственными за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте ОАО ХБК «Шуйские ситцы»: ««Сеть газопотребления прядильно-ткацкой фабрики №3», рег. № А16-00322-0014, являются главный инженер ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романов Александр Евгеньевич и технический директор ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликов Евгений Владимирович.
При этом, сведения о прохождении главным инженером ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Романовым А.Е. и техническим директором ОАО ХБК «Шуйские ситцы» Куликовым Е.В. аттестации в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей по специальным требованиям промышленной безопасности (шифр Б.8.1 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются котлы (паровые, водогрейные, электрические, а также с органическими и неорганическими теплоносителями)», шифр Б.8.2 «Эксплуатация опасных производственных объектов
на которых используются трубопроводы пара и горячей воды», шифр Б.8.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением»), в Управлении отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие документов
в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности;
2) Допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, не прошедших подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов», является нарушением:
- статей 9, 10, пунктов 1, 5 статьи 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г.
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- подпункта «б» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13;
- пункта 5 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности
при эксплуатации опасных производственных объектов в части разработки документов
в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности;
2) организовать подготовку и прохождение аттестации работников
в области промышленной безопасности в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13; работников, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, не допускать к работе на опасном производственном объекте.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре
в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082. |
