|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Центральное управление Ростехнадзора от ООО «Индустриал Групп» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (далее – Сведения) (вх. № 214/931 от 29 марта 2024 г.).
1) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключении экспертизы промышленной безопасности № 14/37-ЭТУ/23-6 на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, установка слива-налива УСН-150 №1 рег. № 16-ТУ-03488-2023 от 18 апреля 2023 г.
При этом, в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Склад ГСМ», рег. №А16-04145-0001, III класс опасности, отсутствуют сведения о входящей в состав опасного производственного объекта установки слива-налива УСН-150 № 1.
2) Согласно данным цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности содержится информация о заключении экспертизы промышленной безопасности № 14/37-ЭТУ/23-7 на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, установка слива-налива УСН-150 №2 рег. № 16-ТУ-03488-2023 от 18 апреля 2023 г.
При этом, в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Склад ГСМ», рег. №А16-04145-0001, III класс опасности, отсутствуют сведения о входящей в состав опасного производственного установки слива-налива УСН-150 № 2.
3) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что в составе опасного производственного объекта «Склад ГСМ»,
рег. №А16-04145-0001, III класс опасности эксплуатируется сооружение - автомобильная наливная эстакада.
При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности сооружения - автомобильной наливной эстакады, входящего в состав опасного производственного объекта, в распоряжении Управления отсутствуют. Также отсутствуют сведения о наличии/отсутствии проектной документации, о сроке эксплуатации сооружения, установленном проектной документацией; информация о сроках безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы, о ранее проводимых экспертизах.
4) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что в составе опасного производственного объекта «Склад ГСМ»,
рег. №А16-04145-0001, III класс опасности эксплуатируется сооружение жд эстакада.
При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности сооружения - жд эстакады, входящего в состав опасного производственного объекта, в распоряжении Управления отсутствуют. Также отсутствуют сведения о наличии/отсутствии проектной документации, о сроке эксплуатации сооружения, установленном проектной документацией; информация о сроках безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы, о ранее проводимых экспертизах.
5) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что в составе опасного производственного объекта «Склад ГСМ»,
рег. №А16-04145-0001, III класс опасности эксплуатируется здание насосная.
При этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности здания насосной, входящего в состав опасного производственного объекта, в распоряжении Управления отсутствуют. Также отсутствуют сведения о наличии/отсутствии проектной документации; о сроке эксплуатации здания, установленном проектной документацией; информация о сроках безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.
6) Из сведений, характеризующих опасный производственный объект, следует, что в составе опасного производственного объекта «Склад ГСМ»,
рег. №А16-04145-0001, III класс опасности отсутствует техническое устройство для верхнего налива нефти и нефтепродуктов в ж/д цистерны УНЖ6-100АС. Установка, которого предусмотрено проектной документацией 37/37-ПД/13 «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Склад ГСМ» ООО «Ивнефтепродукт».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- Допуск к эксплуатации зданий, сооружений, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности, при наличии оснований для ее проведения;
- Проведение идентификации опасных производственных объектов
не в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов
в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471, что является нарушением:
- статей 2, 9, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- пунктов 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420;
- пункта 7, 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора
от 30 ноября 2020 г. № 471.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля
2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- не допускать эксплуатацию сооружения автомобильной наливной эстакады на опасном производственном объекте «Склад ГСМ», рег. № А16-04145-0001,
III класс опасности, в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствияв проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- не допускать эксплуатацию сооружения жд эстакады на опасном производственном объекте «Склад ГСМ», рег. № А16-04145-0001, III класс опасности, в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- не допускать эксплуатацию здания насосной на опасном производственном объекте «Склад ГСМ», рег. № А16-04145-0001, III класс опасности, в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- обеспечить проведение идентификации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов
в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2020 г. № 61590), при осуществлении идентификации выявить все признаки опасности на объекте, учесть их количественные и качественные характеристики, а также учесть все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов;
- обеспечить направление (представление) в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги по регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а также документов, определённых требованиями пункта 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 140 (зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2019 г. № 55649), содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082. |