РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПАРАШЮТОСТРОЕНИЯ"
№77240111000016589461

🔢 ИНН:
7718922861
🆔 ОГРН:
1137746157394
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.12.2024

Центральное управление Ростехнадзора организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПАРАШЮТОСТРОЕНИЯ" (ИНН: 7718922861)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Центральное управление Ростехнадзора
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7718922861
ОГРН проверяемого лица 1137746157394
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПАРАШЮТОСТРОЕНИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 72.19
Наименование проверочного листа Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в области промышленной безопасности

Подвид объекта

Значение деятельность юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в области промышленной безопасности

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Солина Татьяна Михайловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Федотова Екатерина Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Центральное управление Ростехнадзора

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Центральное управление Ростехнадзора от АО «НИИ Парашютостроения» поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (далее – Сведения) (вх. № 213/3221 от 11 апреля 2024 г.). 1) В соответствии со Сведениями, представленными АО «НИИ Парашютостроения», ответственными за организацию производственного контроля на опасных производственных объектах АО «НИИ Парашютостроения» являются заместитель генерального директора — главный инженер Головин А.А. и начальник филиала — директор ЛИК Кравченко С.Н. Согласно пункту 10 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168,  ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель; 2) Из представленных Сведений АО «НИИ Парашютостроения» следует, что 17 января 2019 г. утверждены Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (далее - Планы). Срок действия Планов составляет 5 лет. Таким образом, в настоящее время срок действия Планов истек. В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437, планы мероприятий пересматриваются не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий. Вместе с тем, сведения о выполнении указанного требования в Управлении отсутствуют. 3) В соответствии со Cведениями ответственным за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах АО «НИИ Парашютостроения» «Сеть газопотребления Летно-испытательного комплекса ОАО "НИИ парашютостроения"», рег. № А01-03068-0002, III класса опасности; «Площадка участка аэробаллистического стенда Летно-испытательного комплекса ОАО "НИИ парашютостроения"», рег. № А01-03068-0008, III класс опасности; «Площадка козлового крана АО "НИИ парашютостроения"», рег. № А01-03068-0011, IV класс опасности; является начальник отдела Поляков В.В.. По имеющимся в Управлении сведениям, начальник отдела Поляков В.В. прошел аттестацию в области промышленной безопасности по области аттестации А1. При этом, информация о прохождении начальником отдела Полякова В.В. аттестации по областям аттестации в объеме необходимом для выполнения им трудовых обязанностей в Управлении отсутствует; 4) Из представленных Сведений следует, что АО «НИИ Парашютостроения» не разработано положение о расследовании причин инцидентов (раздел 7.2 Сведений). В соответствии пунктом 29 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года N 503, техническое расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ регламентируются документами, утвержденными организацией, эксплуатирующей объект. 5) В АО «НИИ Парашютостроения» разработано и действует положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатируемых АО «НИИ Парашютостроения», утвержденное 25 ноября 2022 г. (далее – Положение). С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила). Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». В соответствии с пунктом 5 Правил положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля. На основании вышеизложенного, разработанное АО «НИИ Парашютостроения» Положение подлежит изменению или разработке вновь. Вместе с тем, сведения о выполнении АО «НИИ Парашютостроения» указанного требования в Управлении отсутствуют; 6) АО «НИИ Парашютостроения» осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов «Сеть газопотребления Летно-испытательного комплекса ОАО «НИИ парашютостроения», рег. № А01-03068-0002, III класса опасности; «Сеть газопотребления ОАО «НИИ парашютостроения», рег. № А01-03068-0001, III класс опасности и имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 28 января 2014 г. № Л057-00109-77/00527935 на выполнение в составе лицензируемого вида деятельности следующих видов работ: использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточным давлением 0,07 мегапаскаля; использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах. В соответствии с Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (далее - Требования), опасный производственный объект «Сеть газопотребления», идентифицируется по признаку использования и транспортирования опасных веществ, использования оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С. Исходя из положений Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1661, Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870, а также Требований, для эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления Летно-испытательного комплекса ОАО «НИИ парашютостроения», «Сеть газопотребления ОАО «НИИ парашютостроения», в соответствующей лицензии необходимо наличие следующих видов работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности: - Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах; - Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах. Вместе с тем, вид работ «Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах» в лицензии, предоставленной АО «НИИ Парашютостроения»,отсутствует. 7) Согласно сведениям, указанным в следующих заключениях экспертизы промышленной безопасности: - рег. № 15-ТУ-21056-2017, паровой котел ДКВР 4-13 зав. № 6098, рег. № 4307/К с экономайзером ЭП2-142 зав. № Б-193, рег. № 4307/К, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.09.2021 г.; - рег. № 01-ЗС-11513-2019, здания ГРП в осях А-Б/1-2, срок безопасной эксплуатации здания установлен до 01.10.2023 г.; - рег. № 15-ЗС-22955-2019, газопровод высокого давления 108 мм, срок безопасной эксплуатации установлен до 18.09.2023 г.; - рег. № 15-ТУ-22371-2015, газопровод и газовое оборудование котельной, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.09.2019 г.; - рег. № 15-ЗС-15775-2016, Здание котельной летно-испытательного комплекса АО «НИИ Парашютостроения», срок безопасной эксплуатации установлен до 01.09.2021 г.; - № 01-ЗС-11517-2019, здание котельной в осях А-Е/1-7, срок безопасной эксплуатации установлен до 01.10.2022.; - № 15-ТУ-22426-2019, ГРУ котельной (рег.№ А01-03068-0002 (Сеть газопотребления Лётно-испытательного комплекса ОАО «НИИ Парашютостроения»), срок безопасной эксплуатации установлен до 18.09.2023 г.; - рег. № 15-ЗС-22428-201, газопроводы и газовое оборудование котельной (рег.№ А01-03068-0002 (Сеть газопотребления Лётно-испытательного комплекса ОАО «НИИ Парашютостроения»), срок безопасной эксплуатации установлен до 18.09.2023 г. Установленный срок безопасной эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на опасных производственных объектах истек. При этом, сведения о вновь проведенной экспертизе промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, техническом перевооружении, модернизации, ликвидации, консервации опасного производственного объекта в распоряжении Управления отсутствуют. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности с нарушением требований, установленных Правительством Российской Федерации; - Эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; - Осуществление эксплуатации опасного производственного объекта при наличии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, не содержащей вида работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности; - Допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, не прошедших подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - Допуск к эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности при наличии оснований для ее проведения, является нарушением: - статей 7, 9, 10, 11, 13, пункта 5 статьи 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г.№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктов 5, 10 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168; - подпункта «а» пункта 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437; - подпункта «б» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13; - пунктов 4, 5, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420; -пункта 12 части 1, части 2 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - пункта 29 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»; - пункта 2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1661. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) обеспечить соблюдение требований к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Правительством Российской Федерации; 2) организовать подготовку и прохождение аттестации начальника отдела Полякова В.В. в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 13 января 2023 года № 13, работника, не прошедшего аттестацию в области промышленной безопасности, не допускать к работе на опасных производственных объектах; 3) разработать Положение о производственном контроле в соответствии с обновленной версией Правил организации и проведения производственного контроля в соответствии с требованиями промышленной безопасности, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года № 2168 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2023 года № 1233); 4) обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в части разработки документов в области промышленной безопасности, соответствующих требованиям промышленной безопасности; 5) не допускать осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности без внесения изменений в реестр лицензий в связи с выполнением работ, не указанных в реестре лицензий; 6) Обеспечить направление заявления о внесении изменений в реестр лицензий в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2020 г. № 454 (зарегистрирован в Минюсте России 8 апреля 2021 г. № 63026); 7) Обеспечить внесение изменений в реестр лицензий в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; 8) Обеспечить соблюдение лицензионных требований в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1661; 9) Не допускать применение на опасных производственных объектах технических устройств, зданий и сооружений: паровой котел ДКВР 4-13 зав. № 6098, рег. № 4307/К с экономайзером ЭП2-142 зав. № Б-193, рег. № 4307/К, здания ГРП в осях А-Б/1-2, газопровод высокого давления 108 мм, газопровод и газовое оборудование котельной, здание котельной летно-испытательного комплекса АО «НИИ Парашютостроения», здание котельной в осях А-Е/1-7, ГРУ котельной (рег.№ А01-03068-0002 (Сеть газопотребления Лётно-испытательного комплекса ОАО «НИИ Парашютостроения»), газопроводы и газовое оборудование котельной (рег.№ А01-03068-0002 (Сеть газопотребления Лётно-испытательного комплекса ОАО «НИИ Парашютостроения»), по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы промышленной безопасности в соответствии со статьей 7, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой