|
Значение |
В адрес Центрального управления Ростехнадзора (далее – Управление) с письмом начальника Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора Ю.Л. Нестерова исх. № 14-00-06/2771 от 04.12.2024 поступило обращение из Генеральной прокуратуры Российской Федерации с информацией о возможных нарушениях в охранной зоне газопровода, по адресу: Московская обл., Одинцовский г.о., с. Немчиновка, ул. Связистов, д. 4, вблизи подъезда № 3, а именно: в охранной зоне газопровода установлена контейнерная площадка для накопления мусора и твердых коммунальных отходов.
Управлением выявлены признаки возможных нарушений пунктов 14, 30 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, пунктов 68, 69 статьи IV Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. № 870.
Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий, устанавливаются Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 7 Правил, для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
- вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;
- вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов.
Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется.
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается выполнять действия указанные в пункте 14 Правил, в том числе строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.
В случае обнаружения представителем эксплуатационной организации газораспределительной сети проведения работ в охранной зоне без надлежащего оформления разрешения на производство работ либо выполнения работ с нарушением настоящих Правил представитель эксплуатационной организации имеет право приостановить указанные работы и составить соответствующий акт (пункт 30 Правил).
В соответствии с пунктами 68, 69 статьи IV Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ
от 29.10.2010 № 870, при эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации наружных газопроводов) и производства строительных работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения. При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:
а) утечек природного газа;
б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов;
в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления;
г) неисправностей в работе средств электрохимической защиты
и трубопроводной арматуры.
Предлагаем принять следующие меры, направленные на соблюдение обязательных требований:
- осуществлять мониторинг производства работ, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации газопровода по адресу: Московская обл., Одинцовский г.о., с. Немчиновка,
ул. Связистов, д. 4, вблизи подъезда № 3;
- в случае обнаружения представителем эксплуатационной организации газораспределительной сети проведения работ в охранной зоне без надлежащего оформления разрешения на производство работ либо выполнения работ с нарушением Правил, приостановить указанные работы и составить соответствующий акт;
- не допускать нарушения в охранной зоне газопровода по адресу: Московская обл., Одинцовский г.о., с. Немчиновка, ул. Связистов, д. 4, вблизи подъезда № 3. |