|
Значение |
Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
125195, Москва, ш. Ленинградское, д. 53 А
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
N
1) ФГБУ «Канал имени Москвы», ИНН 7733231361.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
- на траверзе 45,65 км с/х канала имени Москвы, правый берег (по атласу ЕГС, т.2, изд.2017 г.) Химкинского водохранилища, координаты: 55.850958, 37.453284, находится знак «Указатель рейда» состоящий из двух створных знаков, установленных на берегу, который установлен с нарушением п.73 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям» (п.3.3 Приложения № 3) (далее также – Правила плавания).
- в зоне видимости заднего створного знака «Указатель рейда» находятся деревья и кустарники, закрывающие видимость знака, чем не обеспечивается единообразие зрительного восприятия силуэта сигнального щита или сигнальной фигуры и сигнальных огней в пределах зоны действия знака согласно п.6.2.1 Межгосударственный стандарт ГОСТ 26600-98 «Знаки навигационные внутренних судоходных путей. Общие технические условия».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
На осмотренном участке установлен береговой рейдовый знак «Указатель рейда», организацией от своего имени, эксплуатирующей сооружения, является ФГБУ "КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ".
Установлено, что на траверзе 45,65 км с/х канала имени Москвы, правый берег (по атласу ЕГС, т.2, изд.2017 г.) Химкинского водохранилища, координаты: 55.850958, 37.453284, находится знак «Указатель рейда» состоящий из двух створных знаков, установленных на берегу, который установлен с нарушением п.73 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям» (п.3.3 Приложения № 3) (далее также – Правила плавания).
Так же установлено, в зоне видимости заднего створного знака «Указатель рейда» находятся деревья и кустарники, закрывающие видимость знака, чем не обеспечивается единообразие зрительного восприятия силуэта сигнального щита или сигнальной фигуры и сигнальных огней в пределах зоны действия знака согласно п.6.2.1 Межгосударственный стандарт ГОСТ 26600-98 «Знаки навигационные внутренних судоходных путей. Общие технические условия».
Установлено, береговой рейдовый знак «Указатель рейда» состоит из двух створных знаков, передний створный знак имеет форму равнобедренного треугольника с основанием 50 см и длинной боковой стороны 83 см, задний створный знак имеет форму равнобедренного треугольника с основанием 50 см и длинной боковой стороны 83 см, а также на переднем створном знаке отсутствует щит прямоугольной формы белого цвета, на котором изображена черная горизонтальная стрелка, которая указывает в каком направлении от границы рейда расположена акватория рейда, а над указанной стрелкой черные цифры, которые обозначают длину рейда в метрах.
Согласно пункту 73 Правил плавания установлено, что движение судов (составов) по ВВП регулируется знаками, приведенными в Приложении № 3 к настоящим Правилам, в п.3.3 Приложения № 3 установлено, что знак "Указатель рейда" состоит из двух створных знаков, установленных на берегу, при этом передний знак представляет собой щит белого цвета в форме равностороннего треугольника вершиной вверх, а задний знак представляет собой щит белого цвета в форме равностороннего треугольника вершиной вниз.
Согласно Приложения №3 Правил плавания, установлено, что знак "Указатель рейда" относится к указательным знакам, регулирующим движение судов по внутренним водным путям.
Согласно части 2 статьи 9 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ установлено, что владельцы сооружений на внутренних водных путях обязаны за свой счет устанавливать навигационные огни и знаки, другое оборудование и обеспечивать их действие в целях безопасности судоходства в соответствии с обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей.
В соответствии с частью 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ установлено, что безопасность судоходства обеспечивается в том числе в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей.
Согласно подпункту «в» пункта 5 Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (далее также – Технический регламент №623) установлено, что объектами регулирования Технического регламент №623 являются объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включающие: судовые ходы, обозначенные навигационными знаками судоходной обстановки или иным способом; средства навигационного оборудования.
В соответствии с пунктом 421 Технического регламент №623 установлено, что навигационная обстановка внутренних водных путей должна обеспечивать безопасное и беспрепятственное плавание судов и сохранность гидротехнических сооружений.
Согласно пункту 6 Технического регламент №623 установлено, что требования настоящего технического регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими проектирование (включая изыскания), строительство, эксплуатацию (включая вывод из эксплуатации и ремонт), ликвидацию и утилизацию объектов регулирования, и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента.
Таким образом, при эксплуатации объекта контроля, контролируемым лицом допущены следующие нарушения:
- пункт 73 Приказ Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям";
- часть 2 статьи 9; часть 5 статьи 34 Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ;
- пункт 421 Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта".
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Привести объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включающие: судовые ходы, обозначенные навигационными знаками судоходной обстановки или иным способом; средства навигационного оборудования, в соответствие с требованиями «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 623, а также:
- привести в соответствие береговой рейдовый знак «Указатель рейда» состоящий из двух створных знаков на участке с кадастровым номером 77:08:0000000:3366, на траверзе 45,65 км с/х канала имени Москвы, правый берег (по атласу ЕГС, т.2, изд.2017 г.) Химкинского водохранилища, согласно Приказу Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям» и Межгосударственному стандарту ГОСТ 26600-98 «Знаки навигационные внутренних судоходных путей. Общие технические условия».
- обеспечить единообразие зрительного восприятия силуэта сигнального щита или сигнальной фигуры и сигнальных огней в пределах зоны действия знака «Указатель рейда» на участке с кадастровым номером 77:08:0000000:3366, на траверзе 45,65 км с/х канала имени Москвы, правый берег (по атласу ЕГС, т.2, изд.2017 г.) Химкинского водохранилища, согласно п.6.2.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 26600-98 «Знаки навигационные внутренних судоходных путей. Общие технические условия».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 34 – 36 «Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта», утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021г. №1047
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://lkpl.rostransnadzor.ru/score
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |