РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИСТОКИ"
№77240781000016616560

🔢 ИНН:
5032221033
🆔 ОГРН:
1105032002822
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.12.2024

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИСТОКИ" (ИНН: 5032221033)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5032221033
ОГРН проверяемого лица 1105032002822
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИСТОКИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.1
Наименование проверочного листа Выращивание однолетних культур

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц, осуществляющих хранение зерна

Подвид объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц, осуществляющих хранение зерна

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Васин Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колонцова Людмила Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение по результатам анализа данных из Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА) и рассмотрев декларацию, установлено следующее: 26.11.2024 в 11 ч. 00 мин. выявлено, что в 2023 году ООО «ИСТОКИ», ИНН: 5032221033, ОГРН: 1105032002822 (адрес (местонахождения) юридического лица: 143006, Московская область, г.Одинцово, ул.Маковского, д.2А выпущена в оборот партия продукции –люпин на кормовые цели, урожай 2021 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 810 тонн (Код ТН ВЭД ЕАЭС 1209295000 - - - семена люпина) продукция была зарегистрирована декларацией о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А. 83677/23 от 20.12.2023 действует до 19.12.2024 включительно на люпин на кормовые цели, урожай 2021 года, схема декларирования 2д. Изготовитель продукции ООО «ИСТОКИ». Адрес места осуществления деятельности: 302028, РОССИЯ, Орловская обл., г Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, дом 21, пом. 19, 20. Адрес производства продукции: 301874, РОССИЯ, Тульская обл., Ефремовский район, д.Ярославка. Справка о применении пестицидов отсутствует. Вышеуказанная декларация о соответствии задекларирована на основании Протокола испытаний от 15.12.2023 № 16194-23 ОВ выданного Орловской испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр охраны здоровья животных", регистрационный номер RA.RU.21ПС24, дата внесения в реестр сведений об аккредитованном лице 01.04.2015. Исходя из результатов анализа сайта Росаккредитации с использованием Интернет-ресурсов https://pub.fsa.gov.ru установлено, что декларация о соответствии, задекларированная на основании протокола испытаний от 15.12.2023 № 16194-23 ОВ выданного Орловской испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных», регистрационный номер RA.RU.21ПС24, дата внесения в реестр сведений об аккредитованном лице 01.04.2015, в зарегистрированной декларации и протоколе испытаний ООО «ИСТОКИ» отсутствует информация о проведенных исследованиях на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: - отсутствуют лабораторные исследования, изложенные в приложении 1 «Отличительные признаки зерен зерновых, зернобобовых и масличных культур, применяемые при идентификации»; - не в полном объеме проведены лабораторные исследования, изложенные в приложении 4 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на кормовые цели», отсутствуют результаты исследований по показателям: «токсичные элементы» ртуть, кадмий, свинец, мышьяк, «микотоксины» в части содержания, дезоксиниваленола, зеараленона, сумма афлотоксинов B1, B2, G1, G2,, диоксины, дибензфураны, диоксиноподобные полихлорированные бифенилы, «пестициды» гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты и 2,4-Д кислота, ее соли, эфиры; - нет исследований на содержание семян гелиотропа опушенноплодного и триходесмы седой и фузариозных зерен, изложенных в приложении 5 «Предельно допустимые уровни содержания вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели». Следует отметить, что в протоколе испытаний выданного Орловской испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр охраны здоровья животных", регистрационный номер RA.RU.21ПС24, имеется примечание о том, что «результаты данного протокола испытаний относятся к пробам (образцам), прошедшим испытания (исследования)», то есть распространяются только на исследуемый образец предоставленный заказчиком (заявителем), в данном случае на образец от партии люпин на кормовые цели, урожай 2021 года, размер партии 810 тонн – 1 образец полиэтиленовый пакет 8 кг. Исходя из предоставленной информации, заявитель ООО «ИСТОКИ» задекларировал партию люпин на кормовые цели, урожай 2021 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 810 тонн, в то время, как исследования были проведены только на 8 кг зерновой продукции от указанной партии. Соответственно основная часть партии не подтверждена её наличием и лабораторными исследованиями. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 25 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., сертификат (декларация) соответствия включает в себя информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект; информацию о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 28 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., заявитель обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. Следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.83677/23 от 20.12.2023 года зарегистрированная заявителем на основании протокола испытаний от 15.12.2023 № 16194-23 ОВ, выданного Орловской испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» является недостоверной. При выборе схемы декларирования 2Д (для партии продукции), протокол испытаний типового образца кроме характеристик продукции должен содержать описание типа продукции непосредственно или в виде ссылки на технические условия или другой аналогичный документ, а также содержать заключение о соответствии образца технической документации, по которой он изготовлен. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке (п.1 ст.24, п.2 ст.27 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2020 «О техническом регулировании»). Часть 2 ст. 28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2020 «О техническом регулировании» предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после подтверждения такого соответствия. Обеспечение соответствия требованиям безопасности, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов таможенного союза, действие которых на него распространяется. Из ст.2 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» следует, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии. Согласно п.2 ст.24 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. технического регламента. ООО «ИСТОКИ», (ИНН: 5032221033 ОГРН: 1105032002822), допустило недостоверное декларирование продукции, приняло решение о декларировании партии продукции люпин на кормовые цели, урожай 2021 года, размер партии 810 тонн, схема декларирования 2Д, которая включает в себя следующие процедуры: формирование и анализ технической документации и доказательных материалов, формирование и анализ нормативной и технической документации, формирование комплекта доказательных материалов в отношении упаковки, проведение идентификации продукции, осуществление производственного контроля, проведение испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, включённой в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, нанесение единого знака обращения на рынке государств-членов Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя (пункт 7 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). При этом ООО «ИСТОКИ», (ИНН: 5032221033 ОГРН: 1105032002822) в качестве доказательственных материалов использует результаты исследований (испытаний), послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента, протокол испытаний, содержащего неполный перечень проводимых исследований на соответствие требованиям или иного дополнительного протокола отражающего факт подтверждения безопасного выпуска зерна в обращение (TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Недостоверное декларирование – это действия по представлению в процессе декларирования недостоверных сведений, на основании которых осуществляется выдача декларации о соответствии. Такие действия заключаются в том, что виновным лицом при декларировании соответствия продукции в установленном законом порядке указывается информация о технических характеристиках и качествах продукции, не соответствующей фактической действительности и реальным качества продукции. Выпуская в оборот партию продукции люпин на кормовые цели, урожай 2021 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 810 тонн схема декларирования 2Д, в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.83677/23 от 20.12.2023 года зарегистрированной заявителем на основании протокола испытаний от 15.12.2023 № 16194-23 ОВ, выданного Орловской испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных», регистрационный номер RA.RU.21ПС24, юридическое лицо - ООО «ИСТОКИ», (ИНН: 5032221033 ОГРН: 1105032002822) нарушает законодательство Российской Федерации. В силу п.1 ст.3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п.3 ст.3 ТР ТС 015/2011 поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с Техническим Регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; Федеральным законом от 02.01.2000 № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; Федеральным законом от 27.12.2002 № 184 «О техническом регулировании», ООО «ИСТОКИ», (ИНН: 5032221033 ОГРН: 1105032002822), выпуская в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партию продукции (люпин на кормовые цели, урожай 2021 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 810 тонн) схема декларирования 2Д, должно соблюдать законодательство в области технического регулирования. Устанавливаются обязательные для применения к исполнению на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ним требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а так же предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Согласно, выписке из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности Общества является: - 46.31.1 Торговля оптовая свежими овощами, фруктами и орехами - 10.61.2 Производство муки из зерновых культур - 46.21 Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных Действия Общества подпадают под понятие «выпуск в обращение», установленное ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Общество как профессиональный участник рынка, осуществляющий оптовую продажу пищевой и кормовой продукции, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам, предпринимать действия по контролю качества реализуемой продукции. Осуществляя выпуск в оборот на единую таможенную территорию Таможенного союза партию зерна ООО «ИСТОКИ», (ИНН: 5032221033 ОГРН: 1105032002822) должно знать и соблюдать соответствующие требования технического регламента, а так же осознавать, что их не соблюдение нарушает законодательство Российской Федерации. ООО «ИСТОКИ», (ИНН: 5032221033 ОГРН: 1105032002822), являясь заявителем продукции, не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства в сфере качества и безопасности зерна. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено несоблюдение ООО «ИСТОКИ», (ИНН: 5032221033 ОГРН: 1105032002822), Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившимся в недостоверном декларировании партии продукции люпин на кормовые цели, урожай 2021 года, размер партии 810 тонн) схема декларирования 2Д. Общество, в лице ООО «ИСТОКИ», как профессиональный участник рынка, осуществляющий оптовую и розничную продажу и кормовой продукции, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам, предпринимать действия по контролю качества реализуемой продукции. В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение обязательных требований технических регламентов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимся вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, что свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к формальным требованиям публичного порядка. Таким образом, общество не предприняло всех зависящих от него и достаточных мер по соблюдению требований законодательства, регулирующего правоотношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, и предотвращения правонарушения, что свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к формальным требованиям публичного порядка. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: недостоверное декларирование зерна приводит к нарушениям п.1 ст.3, ст.5, п.1-14 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИСТОКИ», ИНН: 5032221033 ОГРН: 1105032002822 (адрес (местонахождения) юридического лица: 143006, Московская область, г. Одинцово, ул.Маковского, д.2А принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством, а именно: осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) партию продукции люпин на кормовые цели, при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1079. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой