Предостережение:

• В материалах обращения гражданина регистрационный номер СЭД 67/ж-03-2024 от 08.11.2024, поступившего из Октябрьского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по вопросу ненадлежащего оказания услуг при перевозке организованной группы детей в части предоставления питания в поезде № 059 Нижний Новгород - Санкт - Петербург на дату отправления 29.10.2024 содержаться следующие сведения. Исходя из содержания обращения, 29.10.2024 заявителем в качестве сопровождающего в составе организованной детской группы из г. Санкт-Петербурга (26 человек), состоящей преимущественно из несовершеннолетних детей, совершена поездка из Нижнего Новгорода в Санкт-Петербург пассажирским поездом 059 ГА отправление в 18:15 29.10.2024. Дополнительно к проездным документам были приобретены услуги питания в виде завтрака (01 комплект - стандарт) стоимость которого составила 495.00 рублей (контрольный купон № 47593469093482), и второй комплект питания завтрак (01 - детский) в сумме 495 рублей (контрольный купон № 47593469093342). Согласно электронным квитанциям разных сборов (контрольный купон) услуги по питанию оказывало юридическое лицо ООО «НАПИТКИ ТРАНССЕРВИС», ИНН 7731403375. По факту гражданину были выданы следующие наборы: - для детей: индивидуальная упаковка с наименованием «Тыквенные панкейки с вареньем и фруктами» и индивидуальный набор одноразовых столовых приборов с салфеткой и специями. Заявителем обнаружено, что в упаковке содержаться: панкейки, консервированные персики. На этикетке заявлено, что упаковка помимо представленного должна содержать: варенье из вишни, миндальные лепестки, киви. После указания на несоответствие содержимого этикетке, гражданину были дополнительно предоставлены индивидуальные упаковки с малиновым джемом и миндальные лепестки на подложке (россыпью). Киви не предоставили. Стоимость данного блюда в меню вагона-бистро на официальном сайте РЖД 370.00 руб. - для взрослых: индивидуальная упаковка с наименованием «Яичный рулет с сыром» и индивидуальный набор одноразовых столовых приборов с салфеткой и специями. По факту в упаковке обнаружены: яичный рулет. На этикетке заявлено, что упаковка помимо представленного должна содержать: Томаты черри свежие, микрозелень. После указания на несоответствие содержимого этикетке, были дополнительно предоставлены томаты черри без микрозелени. Стоимость данного блюда в меню вагона-бистро на официальном сайте РЖД 360.0 руб. Информация о составе завтрака в поездах с новой концепцией питания на официальном сайте РЖД отсутствует. Также сотрудники вагона-бистро отказались обслуживать группу в вагоне-бистро, настояв, что принесут разогретую еду в плацкартный вагон. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно полученному ответу АО «ФПК» от 02.12.2024 № ИСХ-11258/ФПК В поезде № 59 сообщением Нижний Новгород - Санкт-Петербург пассажир по желанию может заказать услуги дополнительного питания, а также группового рациона питания для организованных групп детей. При оформлении проездных документов (билетов) заявителем на поезд № 59 сообщением Нижний Новгород - Санкт-Петербург на дату отправления 29.10.2024 была оформлена услуга дополнительного питания в количестве 26 рационов - завтрак, из них 18 рационов детских и 8 рационов стандартных. Между АО «ФПК» (именуемое в дальнейшем «Агент») и ООО «Напитки ТрансСервис» (именуемое в дальнейшем «Принципал») заключен агентский договор, в соответствии с которым Агент не несет ответственность за качество услуг питания, оказываемых Принципалом пассажиру. В силу пункта 32 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2021 г. № 810, в поезде дальнего следования пассажир за отдельную плату обеспечивается питанием в вагоне-ресторане (вагоне-кафе) при наличии его в составе указанного поезда. Порядок организации работы вагона-ресторана (вагона-кафе) определяется перевозчиком. Собранными материалами подтверждается, что услуги по услуги по питанию в пассажирском поезде № 059 ГА отправлением в 18:15 29.10.2024, сообщением «Нижний Новгород - Санкт-Петербург» оказывало юридическое лицо ООО «НАПИТКИ ТРАНССЕРВИС», ИНН 7731403375. Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 58576-2019 «Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров в поездах дальнего следования», утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 октября 2019 г. № 872-ст, также предусмотрено, что услуги питания, предусмотренного базовым классом обслуживания (жесткий вагон локомотивной тяги с местами для лежания) оказываются за дополнительную плату в вагоне-ресторане (таблица 3, пункт 6). В силу пункта 2 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 08.08.2024) «О защите прав потребителей» при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Таким образом законодательно прямо указано, что пассажир имеет право на обслуживание в вагоне - ресторане при наличии его в составе поезда. Согласно полученному ответу на запрос от 12.11.2024 № 99-03-00/03-696-2024 ООО «ФКП» (исх.№ 18/11/2024 от 18.11.2024) ООО «Фудсервис» является поставщиком блюд высокой степени готовности в вагоны-рестораны для пассажиров фирменных поездов. В вагон-ресторан поезда № 59 поставляется дополнительное питание в соответствии с договором поставки № 86-24/ЕП от 21.08.2024г. 29.10.2024г., заключенным с ООО «Напитки ТрансСервис». На поезд № 59 было отгружены блюда по УПД № ФСОП-0015254, № ФСОП-0015255, № ФСОП-0015256. Блюдо «Яичный рулет с сыром» (вес 190г/18г) в количестве 8 шт. и блюдо «Тыквенные панкейки с вареньем и фруктами» (вес 1/150г) в количестве 18 шт. Изготовителем данной продукции является ООО «Фабрика Корпоративного Питания» (ООО «ФКП»), юридический адрес: 603002, г. Нижний Новгород, ул. Должанская, д. 37, офис 236, адрес производства: 603002, г. Нижний Новгород, ул. Должанская, д.37. В комплектовочном цехе производства блюда комплектуются согласно договора поставки, Блюда изготавливаются с использованием технологии шоковой заморозки при температуре минус 18°С.Срок годности данных блюд 30 суток при температуре минус 18°С. На поезда все кулинарные блюда поставляются в замороженном виде. Так как в состав блюд входят ингредиенты, такие как микрозелень, свежие томаты Черри, лепестки ореха миндаля, соусы, варенье и прочие ингредиенты, глубокая заморозка которых приводит к порче продукта, по договоренности с ООО «Напитки ТрансСервис» и ООО «Фудсервис», ингредиенты сервировки блюд поставляются отдельно, упакованными одноразовые контейнеры либо в пакеты под запайку, в охлажденным виде со сроком годности 72 часа при температуре хранения +2+6°С. Ингредиенты сервировки собираются по Упаковочному листу к накладной. 29.10.2024г. согласно Упаковочному листу № ФСОП-0152278 от 29.10.2024. к блюдам были отгружены ингредиенты сервировки в количестве: миндальные лепестки 0,09 кг, томаты Черри свежие 0,12 кг, варенье из вишни 1/20г 18 шт. (соусники), микрозелень (резанная) 0,032кг. Акты приемки товара на поезде подписаны ответственными сотрудниками ООО «НТС». Процесс разогрева (для горячих блюд) и подача пассажиру блюд на поезде осуществляется сотрудниками ООО «НТС». Согласно утвержденной АО «Федеральная Пассажирская Компания» «Концепции ЗАЛ», сервировка блюд должна осуществляться в соответствии с картами визуализации блюд (меню), предоставляемым пассажиру. На основании вышеизложенного, сотрудниками ООО «НТС» некачественно оказана услуга питания, так как было предоставлено блюдо этикетка которого не соответствовала содержимому рациона питания, а также предоставлен неполный комплект, отсутствовали некоторые продукты питания в составе блюда. По вопросу отсутствия киви в составе блюда «Тыквенные панкейки с вареньем и фруктами» (вес 1/150г) в ответе на запрос от 12.11.2024 № 99-03-00/03-696-2024 ООО «ФКП» (исх.№ 18/11/2024 от 18.11.2024) указано, что «при печати этикетки данного блюда оператором была допущена ошибка. На производстве ООО «ФКП» используются две ТТК на блюдо «Тыквенные панкейки с вареньем и фруктами» с ингредиентом киви свежее для «Концепция ПК» и без него «Концепция ЗАЛ» Согласно полученным пояснениям, возможно, комплектовщица ошибочно наклеила этикетку блюда, в составе которого указано киви. В силу части 3 статьи 18 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования к пищевым продуктам в соответствии с законодательством Российской Федерации в части их маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно достоверной и полной информации о пищевых продуктах. В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 принят Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011 (далее - ТР ТС 022/2011), который устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей, на достоверную информацию о пищевой продукции. В соответствии с п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции: состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок, годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции: рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (ГМО) и т.д. В силу пункта 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 08.08.2024) «О защите прав потребителей» (далее - Закон) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 10 Закона предусмотрено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Таким образом, исполнителем (продавцом) ООО «НТС» в нарушение требований пункта 2 статьи 10 Закона, предоставлена недостоверная информация потребителю на упаковке о составе готового блюда (индивидуального набора питания), что является нарушением требований к упаковке и маркировке готовой продукции, а именно п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011, пункта 2 статьи 10 Закона, так как была предоставлена недостоверная информация потребителю о пищевых продуктах, входящих в состав блюда на этикетке рациона питания «Тыквенные панкейки с вареньем и фруктами» в составе был заявлен продукт «киви», который отсутствовал и не был предоставлен гражданину, а также к индивидуальному набору «Яичный рулет с сыром» не был предоставлен заявленный продукт на этикетке «микрозелень», что ввело в заблуждение потребителя.