|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу
(далее – Управление) из Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу поступили материалы расследования по случаю нарушения безопасности движения – пролива (капельной течи) опасного груза (топливо дизельное, АК № 315) через нижний сливной прибор вагона № 50401371, допущенного 25.12.2023 на 1 пути приемо-отправочного парка «Северный» железнодорожной станции Сольвычегодск Сольвычегодского территориального управления Северной железной дороги.
В ходе рассмотрения материалов расследования по вышеуказанному случаю установлено, что 25.12.2023 на станции Сольвычегодск Северной железной дороги допущен случай пролива опасного груза (топливо дизельное) через нижний сливной прибор вагона № 50401371. Течь опасного груза устранена путем закручивания клапана нижнего сливного прибора вагона. Также установлено, что причиной течи опасного груза явилось негерметичное закрытие грузоотправителем ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» (далее – ФКУ «ОСК ЗВО») сливоналивной арматуры (клапана нижнего сливного прибора) вышеуказанного вагона. Вагон № 50401371 по отправке № Ф379592 от 23.12.2023 принят к перевозке на железнодорожной станции Латышская Московской железной дороги, грузоотправитель - ФКУ «ОСК ЗВО», грузополучатель ФКУ «Объединённое стратегическое командование Северного флота».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Закон № 17-ФЗ) предназначенные
для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав независимо
от их принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации
о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
- ч. 2 ст. 20 Закона № 17-ФЗ владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса
в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
- ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Закон № 18-ФЗ) правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, операторов и иных владельцев железнодорожного подвижного состава, контейнеров, грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц, регулируют порядок приема грузов и не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров для перевозок, порядок их выдачи и определяют условия перевозок грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров с учетом их особенностей, безопасности движения, сохранности грузов, железнодорожного подвижного состава, контейнеров и с учетом экологической безопасности;
- ст. 18 Закона № 18-ФЗ грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность;
- ст. 20 Закона № 18-ФЗ пригодность в коммерческом отношении вагонов для перевозки указанного груза определяется грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими;
- п. 26 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума
(утв. приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29.07.2019 № 245) (далее – Правила № 245) после завершения налива грузоотправитель обязан герметично закрыть крышки загрузочного люка, бункера, сливоналивной арматуры, заглушек технологических отверстий;
- п. 8 Правил № 245 устанавливают, что грузоотправитель является ответственным за исправность котла, арматуры, люков, прокладок, правильность заполнения вагона-цистерны, обеспечение безопасности в пути следования, порчу груза в результате налива в непредназначенный или неочищенный вагон-цистерну, вагон бункерного типа, а также за последствия неправильного их использования. |