|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 25.06.2021 № 991, и заданием от 27.03.2024 №01-01/20-200 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 27.03.2024 года, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена информация
о нарушении безопасности движения на железнодорожном транспорте, а также изучены (рассмотрены) материалы расследования нарушения безопасности движения, допущенного 29.02.2024 на железнодорожной станции Кемь Петрозаводского территориального управления Октябрьской железной дороги.
В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения
по вышеуказанному случаю установлено следующее:
29.02.2024 года на станции Кемь 2 приемо-отправочном пути Петрозаводского территориального управления Октябрьской железной дороги, при осмотре грузового поезда № 2060 с локомотивом 3ЭС5К № 851 старшим осмотрщиком-ремонтником вагонов, произведен осмотр 41-го с головы вагона № 57586091 в связи с показаниями аппаратуры КТСМ-02 «Тревога-0», температура нагрева 35 С – нагрев буксы колесной пары
№ 0029-79046-1987 вагона № 57586091. Принято решение отцепить вагон в текущий отцепочный ремонт.
Последний деповской ремонт вагона № 57586091 (4-осная цистерна модели 14-5103-07) и средний ремонт колесной пары № 0029-79046-1987 проводился 29 сентября 2022 г. на Московской железной дороге, в ООО «СФАТ-Рязань», условный клеймо предприятия «1176».
Непосредственной причиной нарушения безопасности движения и дальнейшей отцепкой вагона № 57586091 явилась потеря физических свойств смазки ЛЗ-ЦНИИ (обводнение) вследствие попадания влаги внутрь через лабиринтное уплотнение с образованием дефектов на деталях заднего подшипника с последующим нагревом буксового узла колесной пары.
Основной причиной допущенного нарушения безопасности движения явилось нарушение пункта 24.4.2 Руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (протокол от 19-20 октября 2017 г. № 67) при производстве среднего ремонта, в части несоблюдения объема закладываемой смазки ЛЗ-ЦНИИ на смонтированный комплект внутренних колец на оси проточки лабиринтного кольца по всему периметру.
Таким образом, работниками ООО «СФАТ-Рязань» Московской железной дороги нарушены требования ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 129, 134 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022г. № 250), п.п. 24.4.2, 32.1.2 Руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (протокол от 19-20 октября 2017 г. № 67, в части несоблюдения объема закладываемой смазки ЛЗ-ЦНИИ на смонтированный комплект внутренних колец на оси проточки лабиринтного кольца по всему периметру и отсутствия обеспечения выполнения гарантийных обязательств до следующего среднего ремонта колесной пары.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) предназначенный для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа
по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав, независимо от его принадлежности, должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации
о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
- п. 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250
(далее – ПТЭ), эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающим безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
- п. 134 раздела IX ПТЭ на каждую единицу вновь изготовленного, модернизированного или прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава предприятием, выполнившим данные виды работ, оформляется документ, подтверждающий его приемку.
Предприятие, оформившее документ, подтверждающий приемку, подтверждает соответствие железнодорожного подвижного состава при выпуске его в эксплуатацию:
требованиям конструкторской документации вновь изготовленного
или модернизированного железнодорожного подвижного состава;
требованиям ремонтной или эксплуатационной документации (в части требований
к ремонту) прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава;
Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие. Предприятие, осуществляющее изготовление, модернизацию или ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, является ответственным за их соответствие конструкторской (при изготовлении
и модернизации) или ремонтной документации (при выполнении ремонта) при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию».
- п. 24.4.2 Руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (протокол от 19-20 октября 2017 г. № 67 - несоблюдение объема закладываемой смазки ЛЗ-ЦНИИ на смонтированный комплект внутренних колец на оси проточки лабиринтного кольца по всему периметру.
- п. 32.1.2 Руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (протокол от 19-20 октября 2017 г. № 67 - необеспечение выполнения гарантийных обязательств до следующего среднего ремонта колесной пары.
Таким образом, ООО «СФАТ-Рязань» при деповском ремонте вагона № 57586091 допущено несоблюдение качества ремонта и невыполнение гарантийных обязательств до следующего среднего ремонта. |