|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу
(далее – МТУ Ространснадзора по ЦФО) в рамках установленных полномочий проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД», в ходе которого рассмотрена информация о нарушениях обязательных требований законодательства Российской Федерации в области железнодорожного транспорта, выразившихся
в вынужденной остановке пассажирского поезда № 49 сообщением «Санкт-Петербург-Главный - Кисловодск-Пассажирский» из-за технической неисправности тепловоза ТЭП70 № 548 на станции Мордвес Тульского территориального управления Московской железной дороги.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено следующее:
В сутки 19 мая 2024г. в 02 часа 03 минуты (здесь и далее время московское) на железнодорожной станции Мордвес Тульского территориального управления Московской железной дороги, под управлением локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Елец-Северный Юго-Восточной дирекции тяги в составе машиниста тепловоза Власова В.Е. и помощника машиниста Кузнецова А.С. допущена вынужденная остановка пассажирского поезда № 49 сообщением «Санкт-Петербург-Главный - Кисловодск-Пассажирский» по причине неисправности тепловоза ТЭП70 № 548 приписки эксплуатационного локомотивного депо Елец-Северный Юго-Восточной дирекции тяги, дальнейшее движение поезда продолжено с помощью вспомогательного локомотива.
При следовании по перегону Ожерелье – Мордвес в режиме тяги при скорости 72 км/ч по зеленому огню локомотивного светофора при наборе позиций с 13-й на 14-ю, произошло резкое возрастание оборотов дизель-генераторной установки (далее-ДГУ) со срабатыванием «предельного выключателя» и «воздушной захлопки» с дальнейшей остановкой ДГУ, при включении «предельного выключателя» и «воздушной захлопки» с дальнейшим запуском ДГУ в автоматическом режиме. После повторного осмотра локомотивная бригада перешла на «аварийное возбуждение». При дальнейшем следовании, при наборе позиций с 14-й на 15-ю произошла повторная остановка ДГУ со срабатыванием «предельного выключателя» и «воздушной захлопки». Локомотивная бригада произвела остановку поезда по первому пути железнодорожной станции Мордвес в 02 часа 03 минуты. О вынужденной остановке поезда № 49 по станции Мордвес машинист сообщил по радиостанции дежурному. Так как дальнейшее следование не было возможным в 02 часа 05 минут был затребован вспомогательный локомотив.
В ходе осмотра локомотива ТЭП70 № 548 в условиях эксплуатационного локомотивного депо Елец в сутки 19 мая 2024г., комиссия пришла к выводу, что причиной остановки пассажирского поезда № 49 в сутках 19 мая 2024г. явилась неисправность блока регулировки УСТА 27.Т.275.01.00.000.1 зав. № 2180.
Работниками Воронежского тепловозоремонтного завода (далее - ВТРЗ) нарушены требования пункта 134 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022г. № 250 в части некачественного выполнения ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей и их соответствия конструкторской или ремонтной документации при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию, а так же нарушения требований пункта 32.1 приложения №32 Договора от 29 декабря 2017г. № 2717837 в части несоблюдения гарантийного срока работы микропроцессорных систем управления (блоки, платы и т.д.) составившего 259 451 км при установленном до СР/КР.
Непосредственной причиной задержки пассажирского поезда № 49 явилась техническая неисправность локомотива ТЭП70 № 548, а именно, резкое возрастание оборотов дизель-генераторной установки с дальнейшей остановкой.
Основной причиной вызвавшей вынужденную остановку пассажирского поезда № 49 явилась неисправность блока регулировки УСТА 27.Т.275.01.00.000.1 зав. № 2180, «Несвоевременная замена узлов, деталей и расходных материалов» (код 32.0530).
Отсутствие организации со стороны работников ВТРЗ качественного проведения капитального ремонта 25 мая 2021г. и не обеспечение качественного проведения ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей и их соответствия конструкторской или ремонтной документации при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию.
Установлено, что при проведении 25 мая 2021г. капитального ремонта локомотива ТЭП70 № 548 в Воронежском тепловозоремонтном заводе АО «Желдорреммаш» Юго-Восточной ж.д, находящегося по адресу: 394061, Воронежская область, г. Воронеж, ул. Свердлова, 5, (ИНН: 7715729877, ОГРН: 5087746570830) руководством ВТРЗ, не обеспечен контроль выполнения требований пункта 134 Раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022г. № 250 (далее — Правила), в части качества проведения капитального ремонта локомотива ТЭП70 № 548.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003
№ 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»
(далее - Федеральный закон № 17-ФЗ), предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
2) согласно требованиям ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные
для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа
и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность;
3) в соответствии с требованиями п. 134 Раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России
от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила), ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, входящих в перечень составных частей, подлежащих клеймению, выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный
на соответствующие виды работ:
На каждую единицу вновь изготовленного, модернизированного или прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава предприятием, выполнившим данные виды работ, оформляется документ, подтверждающий его приемку;
документы, подтверждающие приемку пассажирских вагонов, локомотивов, мотор-вагонного и специального подвижного состава, прошедших ремонт, устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования);
Предприятие, оформившее документ, подтверждающий приемку, подтверждает соответствие железнодорожного подвижного состава при выпуске его в эксплуатацию:
- требованиям конструкторской документации - вновь изготовленного
или модернизированного железнодорожного подвижного состава;
- требованиям ремонтной или эксплуатационной документации (в части требований
к ремонту) - прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава;
Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие;
4) в соответствии с пунктом 129 раздела IX Правил эксплуатируемый
на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться
в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность
движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать по охране труда, экологической и пожарной безопасности требованиям, санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной
документацией.
Таким образом, работниками ВТРЗ не выполнены обязательные требования законодательства в области безопасности движения на железнодорожном транспорте при проведении ремонта железнодорожного подвижного состава и его составных частей. |
