|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее — МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, проведено контрольное (надзорное) мероприятие 08.11.2024 на основании задания от 07.11.2024 № 01-01/20-937 – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено следующее:
В ходе наблюдения получена информация о нарушениях обязательных требований законодательства на железнодорожных путях общего пользования:
В сутки 01 октября 2024г. в 18 часов 27 минут (здесь и далее время московское) на железнодорожной станции Кемля Муромского территориального управления Горьковской железной дороги, под управлением локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Муром Горьковской дирекции тяги в составе машиниста тепловоза Тарасова Е.М. и помощника машиниста Комиссарова Д.Н., допущена вынужденная остановка пассажирского поезда № 184 сообщением «Севастополь – Мурманск» по причине неисправности тепловоза ТЭП70БС № 194 приписки эксплуатационного локомотивного депо Агрыз Горьковской дирекции тяги, дальнейшее движение поезда продолжено с помощью вспомогательного локомотива. Задержка пассажирского поезда № 184 составила 1 час 29 минут.
При следовании по участку Красный Узел-Арзамас 1 после проследования станции Атьма было выявлено повышение температуры теплоносителей (воды и масла) с выдачей соответствующих тревожных сообщений на дисплее микропроцессорной системы управления и диагностики (далее-МСУ-Т). Для осмотра оборудования в дизельное помещение был направлен помощник машиниста. При осмотре была проверена работа жалюзи, системы САРТ, вентиляторов охлаждения, замечаний не выявлено. По команде машиниста, помощник машиниста произвел объединение контуров охлаждения.
При повторном осмотре дизельного помещения помощником машиниста, выявлено отсутствие охлаждающей жидкости в расширительном баке водяной системы тепловоза. Ввиду того, что температура воды в первом и втором контурах продолжала повышаться до критических значений, в 18 часов 03 минуты, машинистом был затребован вспомогательный локомотив. На станцию Кемля поезд № 184 прибыл на 1-ый главный путь в 18 часов 29 минут. После выполнения технологических мероприятий пассажирский поезд № 184 отправился со вспомогательным локомотивом в 19 часов 23 минуты.
В ходе осмотра тепловоза ТЭП70БС № 194 в условиях эксплуатационного локомотивного депо Агрыз Горьковской дирекции тяги в сутки 05 октября 2024г., комиссия пришла к выводу, что причиной остановки пассажирского поезда № 184 в сутках 01 октября 2024г. явилась течь воды в 3-х местах по трещинам внутренней стенки водяной полости, между 6,7 правым выпускным окном выпускного коллектора 2-5Д49.169спч-2. зав. №721 дизель-генераторной установки 2А-9ДГ-01 зав. №200.
Непосредственной причиной задержки пассажирского поезда № 184 явилась техническая неисправность тепловоза ТЭП70БС № 194, а именно, отсутствие возможности движения локомотива по причине ухода воды из системы охлаждения дизель-генераторной установки 2А-9ДГ-01 зав.№200.
Основной причиной вызвавшей вынужденную остановку пассажирского поезда № 184 явилась течь воды в 3-х местах по трещинам внутренней стенки водяной полости, между 6,7 правым выпускным окном выпускного коллектора 2-5Д49.169спч-2. зав. №721 дизель-генераторной установки 2А-9ДГ-01 зав. №200.
Отсутствие организации со стороны работников ВТРЗ качественного проведения среднего ремонта 29 октября 2022г. железнодорожного подвижного состава, его составных частей и их соответствия конструкторской или ремонтной документации при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию, а так же требований пункта 7.2.9 Договора от 29 декабря 2017г. № 2717837 в части несоблюдения гарантийного срока эксплуатации, не обеспечения своевременного проведения технического обслуживания тягового подвижного состава в соответствии с руководствами, нормами и инструкциями по эксплуатации.
В результате рассмотрения представленных материалов установлено следующее: причиной задержки пассажирского поезда № 184 явилась техническая неисправность тепловоза ТЭП70БС № 194, отсутствие возможности движения локомотива, по причине ухода воды из системы охлаждения дизель-генераторной установки 2А-9ДГ-01 зав.№200, вследствие некачественно проведенного среднего ремонта локомотива 29 октября 2022г. в ВТРЗ.
Таким образом, ВТРЗ не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта:
части 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав независимо от их принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
части 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ
«О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон № 17-ФЗ) владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.
пункта 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила) - эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
пункта 130 раздела IX Правил - на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей, имеющих неисправности, угрожающие безопасности движения железнодорожного транспорта в соответствии с Правилами; не соответствующих требованиям эксплуатационной документации и Правил. Ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава;
пункта 134 раздела IХ Правил - ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие, а также за их соответствие ремонтной документации при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию.
Изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации
в области обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте
ВТРЗ, в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ и Правил. |
