Предостережение:

• В Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области поступило обращение гражданина о нарушениях земельного законодательства Российской Федерации в результате ненадлежащего оборудования места для сбора твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории сельского поселения «Село Грабцево» в Ферзиковском районе Калужской области по ул. Южный бульвар в с. Воскресенское. Площадка для сбора ТКО не имеет твердого покрытия, ограждение разрушено, что не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы площадки сбора ТКО, тем самым загрязняя почву. Указанный факт противоречит требованиям земельного законодательства Российской Федерации. В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – Закон №89-ФЗ) органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов уполномочены на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Согласно пункту 20 части 1 статьи 14, частям 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения относится к вопросам местного значения соответствующего муниципального района. Закрепление в пункте 14 части 1 статьи 15 Закона № 131-ФЗ в качестве вопроса местного значения муниципального района участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов предполагает необходимость реализации органами местного самоуправления ряда задач по налаживанию устойчивой и согласованно функционирующей системы мер, призванных обеспечивать в целях предотвращения загрязнения территорий муниципального района, не противоречащее законодательству Российской Федерации оказание услуг по обращению с отходами. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ). Непринятие мер к приведению надлежащего состояния места для сбора ТКО приводит к распространению отходов за пределы площадки сбора ТКО и тем самым нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Согласно Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.