|
Значение |
Сведения о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия, в том числе информация о выявленных нарушениях либо признаках нарушений обязательных требований (при наличии).
Согласно информации поступившей в управление (информация из Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области – Письмо зарегистрировано от 19.04.2024 № П-В/415), (в рамках взаимодействия должностных лиц Управления с органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии), информирует, что в рамках проведенного на территории Московской области месячника качества и безопасности мяса и мясной продукции (утвержденного распоряжением Минсельхозпрода Московской области от 01.02.2024 № 19РВ-39), государственной ветеринарной службой Московской области совместно с представителями администраций муниципальных образований Московской области специалистами государственной ветеринарной службы Московской области установлено, что, Индивидуальный предприниматель АШИРОВА САБИНА МАМЕД КЫЗЫ при реализации поднадзорной продукции по адресу; Московская область. г.о. Химки, ул. Железнодорожная, 10. Московская область. г.о. Химки, ул. Железнодорожная, 1., допускает нарушения Технических регламентов в следующем:
При рассмотрении информации, указанной в обращении, в порядке, установленном частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведена оценка ее достоверности.
В ходе рассмотрения информации было установлено, что в магазине по адресу Московская область. г.о. Химки, ул. Железнодорожная, 10.осуществлялась реализация продукции животного происхождения: мясо свинины, мясо птицы, мясо говядины, мясо утки без ветеринарно-сопроводительных документов.
В адрес магазина не оформлялись ветеринарно-сопроводительные указанную продукцию.
Вышеизложенное свидетельствует о фактах нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно реализацию продукции животного происхождения из баранины на момент 23.04.2024 без ветеринарно-сопроводительных документов.
Отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов не дает возможности подтвердить территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющей идентифицировать подконтрольный товар.
В соответствии с п.1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 № 72116), (далее - приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862): Настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом - приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862: ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41118), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом - приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862: - оформление ВСД осуществляется при:
производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
В соответствии с ч. 2. ст. 4. Федерального закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: с 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме в соответствии со статьей 2.3. Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», за исключением случаев, установленных частями 2.1 и 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 8. ст. 2.3. Разд. I Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»: оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «Меркурий») в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В соответствии с абз. 2 п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862: гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
В соответствии со статьей 4 ТР ТС 021/2011 - прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья.
В соответствии с ч. 3 ст. 5. ТР ТС 021/2011 – Правила обращения на рынке: пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с ч. 4 ст. 5. ТР ТС 021/2011 – «Правила обращения на рынке»: пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства-члена Таможенного союза.
В соответствии с п. 10 гл. IV ТР ТС 034/2013 – «Правила обращения продуктов убоя и мясной продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства» при обращении на таможенной территории Таможенного союза продукты убоя сопровождаются ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченными органами государства-члена, и товаросопроводительной документацией.
В соответствии с п. 12 гл. IV ТР ТС 034/2013 – «Правила обращения продуктов убоя и мясной продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства» не допускается обращение на рынке государств-членов продуктов убоя и мясной продукции, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, в том числе продуктов убоя и мясной продукции с истекшим сроком годности.
В соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ № 29 от 18.10.2016 - запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. |