|
Значение |
Предостережение о недопустимости
нарушения обязательных требований
от «03» мая 2024 г. № 09/68в
Индивидуального предпринимателя Акопяна Ашота Унановича ,
ИНН 501816830121
При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Главным ветеринарным врачом Щелковской ветеринарной станции Устиновой В.В.
в ходе выезда на территорию магазина по адресу: Московская обл., г. Фрязино, Мира пр-кт, д. 8, установлены нарушения обязательных требований в области ветеринарии допущенных индивидуальным предпринимателем Акопяном Ашотом Унановичем , ИНН 501816830121 (далее – ИП Акопян А.У.), а именно, осуществлялась реализация охлажденного мяса (свинина, говядина, птица) без ветеринарно-сопроводительных документов.
Согласно данным ФГИС ВетИС в компоненте «Цербер» и «Меркурий»
ИП Акопян А.У. не зарегистрирован.
Согласно ст. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880
«О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011) изготовитель пищевой продукции - организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,
в том числе иностранные, осуществляющие от своего имени производство (изготовление) пищевой продукции для реализации приобретателям (потребителям) и несущие ответственность за соответствие этой продукции требованиям технических регламентов.
В силу п. 1, п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве
и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
Согласно абз. 4. п. 2 ст. 3 Закона № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.
Приказ Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему
в области ветеринарии и получения информации из нее» (далее – Приказ № 318) определяет порядок представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее (далее – ФГИС «ВетИС»).
В соответствии с пунктом 6.1. Раздела VI Приказа № 318, представление в ФГИС «ВетИС» информации об объектах, связанных с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров, утилизацией биологических отходов (далее – объекты), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов, подведомственных субъектам ФГИС «ВетИС», осуществляется посредством использования компонента ФГИС «ВетИС» – «Цербер», предназначенного для поддержания, сохранения и обработки данных об объектах, об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) зарегистрированными в ФГИС «ВетИС» пользователями, являющимися собственниками объектов.
В соответствии с пунктом 6.2. Раздела VI Приказа, представление информации
об объектах, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов, подведомственных субъектам ФГИС «ВетИС», осуществляют также должностные лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории подконтрольной которому находится данный объект, или должностные лица учреждения, подведомственного указанному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, уполномоченные на внесение информации
об объектах руководителем указанного органа.
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 243-ФЗ «О внесении изменений
в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», все участники оборота товаров животного происхождения обязаны работать с электронной ветеринарной сертификацией через ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий». Компонент «Меркурий» предназначен для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) в электронном виде, сохранения и обработки информации о них.
В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)
(далее – подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных,
в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них разработаны правила, утвержденные приказом Минсельхоза России
от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы
по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее – Правила
№ 862), которые устанавливают формы и порядок оформления ВСД, за исключением форм
и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно п.3 Правил № 862 оформление ВСД осуществляется при:
производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 1, п. 3 ст. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880
«О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»,
абз. 4. п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве
и безопасности пищевых продуктов»;
п. 3 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Не допускать в реализацию продукцию неизвестного происхождения,
в отношении которой не может быть подтверждена прослеживаемость. Реализацию животноводческой продукции осуществлять в сопровождении эВСД, оформленным во ФГИС «Меркурий».
2. Обратиться с заявлением о регистрации необходимого количества площадок
в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии (государственную ветеринарную службу), на территории подконтрольной которому осуществляется розничная торговля (контактная информация указана в ссылке https://777.fsvps.gov.ru/vnimaniju-polzovatelej-fgis-vetis/). |