|
Значение |
Согласно информации поступившей в управление (информация из Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Московской области – Письмо зарегистрировано от 19.04.2024 № ПВ/415), (в рамках взаимодействия должностных лиц Управления с органами исполнительной власти
субъектов РФ в области ветеринарии), информирует, что в рамках проведенного на территории
Московской области месячника качества и безопасности мяса и мясной продукции (утвержденного
распоряжением Минсельхозпрода Московской области от 01.02.2024 № 19РВ-39), государственной
ветеринарной службой Московской области совместно с представителями администраций
муниципальных образований Московской области специалистами государственной ветеринарной
службы Московской области установлено, что, Индивидуальный предприниматель ГУЛЯН
ГЕННАДИЙ МИХАЙЛОВИЧ при реализации поднадзорной продукции по адресу;
г. Долгопрудный, Рыночная пл., д.5. допускает нарушения Технических регламентов в
следующем:
При рассмотрении информации, указанной в обращении, в порядке, установленном частью 3
статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской Федерации», проведена оценка ее достоверности.
В ходе рассмотрения информации было установлено, что в магазине по адресу:
г. Долгопрудный, Рыночная пл., д.5. .осуществлялась реализация продукции животного
происхождения: свинина, говядина, птица, мясные полуфабрикаты без ветеринарносопроводительных документов.
Мониторингом ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий» должностным лицом Управления
установлено:
В адрес магазина не оформлялись ветеринарно-сопроводительные указанную продукцию.
Вышеизложенное свидетельствует о фактах нарушения законодательства Российской
Федерации в области ветеринарии, а именно реализацию продукции животного происхождения из
баранины на момент 13.05.2024 без ветеринарно-сопроводительных документов.
Отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов не дает возможности подтвердить
территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого
подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и
позволяющей идентифицировать подконтрольный товар.
В соответствии с п.1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных
сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России 13.12.2022 № 862 «Об
утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных
сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в
электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на
бумажных носителях» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 № 72116), (далее - приказ
Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862): Настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях
обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных,
подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения
эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным
болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения
прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права
собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных
сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления,
установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом - приказом Минсельхоза
России от 13.12.2022 № 862: ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства,
ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарносанитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие
территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар,
оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров,
подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный
приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (зарегистрирован Минюстом России 18
февраля 2016 г., регистрационный № 41118), из числа товаров, содержащихся в перечне
подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического
союза (далее - ЕАЭС).
В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом - приказом Минсельхоза
России от 13.12.2022 № 862: - оформление ВСД осуществляется при:
производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда
их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их
оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи
(реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления,
не связанного с предпринимательской деятельностью).
В соответствии с ч. 2. ст. 4. Федерального закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации»: с 1 июля 2018 года оформление ветеринарных
сопроводительных документов производится в электронной форме
в соответствии со статьей 2.3. Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О
ветеринарии», за исключением случаев, установленных частями 2.1 и 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 8. ст. 2.3. Разд. I Закона Российской Федерации от 14.05.1993
№ 4979-1 «О ветеринарии»: оформление ветеринарных сопроводительных документов
в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной
информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «Меркурий») в порядке, утверждаемом
федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в
ветеринарии.
В соответствии с абз. 2 п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных
документов в электронной форме утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862:
гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки
транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или
осуществления частичной приемки поступившего
в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется
незамедлительно после окончания процедуры приемки.
В соответствии со статьей 4 ТР ТС 021/2011 - прослеживаемость пищевой продукции -
возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и
последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного
потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или)
продовольственного (пищевого) сырья.
В соответствии с ч. 3 ст. 5. ТР ТС 021/2011 – Правила обращения на рынке: пищевая
продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна
сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость
данной продукции.
В соответствии с ч. 4 ст. 5. ТР ТС 021/2011 – «Правила обращения на рынке»: пищевая
продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных
технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том
числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения
участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по
предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства-члена
Таможенного союза.
В соответствии с п. 10 гл. IV ТР ТС 034/2013 – «Правила обращения продуктов убоя и мясной
продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического
пространства» при обращении на таможенной территории Таможенного союза продукты убоя
сопровождаются ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченными органами
государства-члена, и товаросопроводительной документацией.
В соответствии с п. 12 гл. IV ТР ТС 034/2013 – «Правила обращения продуктов убоя и мясной
продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического
пространства» не допускается обращение на рынке государств-членов продуктов убоя и мясной
продукции, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента и технических
регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, в том числе продуктов
убоя и мясной продукции с истекшим сроком годности.
В соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ № 29 от 18.10.2016 - запрещается обращение пищевых
продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена
прослеживаемость. |
