Причина проверки:

обеспечения контроля за своевременным принятием органами службы занятости мер, направленных на возврат незаконно выплаченных денежных средств в виде социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а так же мер, направленных на восстановление прав граждан, нарушенных при реализации переданного полномочия.

Выявленные нарушения (19 шт.):

• не сохранение за безработными гражданами пособия по безработице в период участия в общественных работах
• задолженность перед гражданами по выплате пособия по безработице
• прекращение выплаты пособия по безработице в связи с увольнение по сокращению или ликвидации предприятия
• не ежемесячная выплата пособия по безработице
• начисление и выплата пособия по безработице за будущий период
• выплата пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку гражданам, уволенным с последнего места за виновные действия
• выплата пособия по безработице на 6 месяцев в процентном отношении к среднему заработку гражданам, уволенным за совершение дисциплинарного проступка или другие виновные действия
• выдача безработным гражданам предложений на досрочную пенсию, при наличии возможности по трудоустройству этих граждан
• переплаты и недоплаты при принятии решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста
• выплаты пособия по безработице за период, когда граждане фактически безработными не являлись
• нарушение максимальной величины пособия по безработице за 4, 5 и 6 месяцы периода безработицы.
• приостановка выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины более одного года до начала безработицы.
• отмена решения о приостановке выплаты пособия по безработице без документов
• не принятие решения об оказании материальной помощи безработному гражданину, ежемесячно в размере минимального величины пособия по безработице.
• принятие решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина при наличии нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин
• принятие решений не предусмотренных действующим законодательством о занятости
• не выплата гражданам пособия по безработице
• неправомерное расходование средств бюджета на социальные выплаты (возврат)
• проведение служебных проверок по выявленным фактам нарушений законодательства о занятости населения, повлекших переплату либо недоплату пособия по безработице

Нарушенный правовой акт:

• пункт 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032- 1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• пункт 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• пункт 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• пункт 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• пункт 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• пункт 4 части 4 статьи 45 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2024 г.)
• пункт 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• пункт 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункт 17 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н
• пункт 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• пункты 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• подпункт 2 пункта 56 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н
• пункт 62 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н
• пункты 128 и 129 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н
• подпункт 6 пункта 155 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н
• Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Правилами, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н
• Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
• исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 22 марта 2024 г. №ТГ-П45-8472

Выданные предписания:

• Обеспечить устранение нарушения требований пункта 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032- 1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части сохранения за безработными гражданами в период участия в общественных работах, права на получение пособия по безработице (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
• Обеспечить гарантированную государством выплату пособия по безработице, установленную пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
• Обеспечить устранение нарушения требований пункта 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части начисления пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), с первого дня по истечении указанного периода.
• Обеспечить устранение нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части ежемесячной выплаты пособия по безработице безработным гражданам при условии прохождения перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки.
• Обеспечить устранение нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части начисления и выплаты пособия по безработице без прохождения перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки (за будущий период).
• Обеспечить устранение нарушения требований пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
• Обеспечить устранение нарушения требований пункта 4 части 4 статьи 45 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2024 г.) в части выплаты пособия по безработице на 6 месяцев в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы гражданам, уволенным за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
• Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан.
• Обеспечить устранение нарушения требований пункта 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 17 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
• Обеспечить устранение нарушения требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице за период, когда граждане фактически безработными не являлись (выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного).
• Обеспечить выполнение требований пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020г. № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» в части установления для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», максимальной величины пособия по безработице в размере 5 000 рублей в следующие 4, 5 и 6 месяцы периода безработицы.
• Обеспечить устранение нарушения подпункта 2 пункта 56 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части приостановки выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины более одного года до начала безработицы.
• Обеспечить устранение нарушения требований пункта 62 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части отмены решения о приостановке выплаты пособия по безработице на основании сведений о наличии уважительных причин, позволяющих пересмотреть принятое ранее решение, в соответствии с перечнем документов, утвержденных приказами Минтруда России от 15 января 2013 г. № 10н (утратил силу с 2 июля 2022 года) и от 26 апреля 2022 г. № 257н (вступил в силу с 2 июля 2022 года).
• Обеспечить устранение нарушения требований пунктов 128 и 129 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части принятия решения об оказании материальной помощи безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, ежемесячно в размере минимального величины пособия по безработице.
• 422105212963
• Обеспечить устранение случаев принятия решений, не предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Правилами, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н.
• Обеспечить восстановление прав 143 граждан, указанных в акте проверки, нарушенных при осуществлении социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан на сумму 543 541 рубль 51 копейка.
• В здании БУЗ ВО «Вологодский городской родильный дом», по адресу: г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 68, не организована проверка состояния огнезащитной обработки (при отсутствии в инструкции сроков периодичности) не реже 1 раза в год.
• Обеспечить проведение служебных проверок по выявленным фактам нарушений законодательства о занятости населения, повлекших переплату либо недоплату пособия по безработице и по результатам рассмотреть вопрос о мере ответственности работников органов службы занятости.