Проверка ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№77241281000316432737

🔢 ИНН:
6234146849
🆔 ОГРН:
1156234011999
📍 Адрес:
390000, обл. Рязанская, г. Рязань, ул. Николодворянская, д 22
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.11.2024

Управление Минкультуры России по ЦФО организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6234146849) , адрес: 390000, обл. Рязанская, г. Рязань, ул. Николодворянская, д 22

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6234146849
ОГРН проверяемого лица 1156234011999
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.21
Наименование проверочного листа Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 390000, обл. Рязанская, г. Рязань, ул. Николодворянская, д 22

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Краснова Надежда Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Минкультуры России по ЦФО

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате предостережение по сведениям о готовящихся нарушениях, признаках нарушений или отсутствия вреда от нарушения
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При анализе исполнения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее – Госорган, Инспекция) требований нормативных правовых актов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий, в рамках исполнения поручения Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России от 19.09.2024 № 16831-12-02@ о рассмотрении обращения Петруцкого А.А. в отношении строительства здания на территории объекта культурного наследия федерального значения «Древний город Переяславль-Рязанский и его оборонительные и архитектурные сооружения» (далее – Объект), установлено следующее. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.07.2016 № 1504 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «Древний город Переяславль-Рязанский и его оборонительные и архитектурные сооружения ХН-Х1Х вв.» (далее – Приказ № 1504) определены особые условия использования территории Объекта, требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах его территории. По информации представленной Инспекцией, в рамках рассмотрения обращения Петруцкого А.А. проведена внеплановая выездная проверка, согласованная прокуратурой области. При проведении контрольно-надзорного мероприятия 08.08.2024 контролируемое лицо либо его представитель на месте отсутствовали. В соответствии с требованиями пункта 10 статьи 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Законному правообладателю земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080022:278 направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований. 30.09.2024 в соответствии частью 11 статьи 65 Федерального закона № 248-ФЗ Госорганом принято решение о повторном проведении контрольного (надзорного) мероприятия. В результате проведения мероприятия установлено, что доступ к объекту ограничен, контролируемое лицо либо его законный представитель на месте отсутствовали, в этой связи повторно составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Вместе с тем, представленные Госорганом документы контрольных (надзорных) мероприятий информации об Объекте не содержат, согласно решениям о проведении проверок предметом контрольно-надзорного мероприятия является соблюдение требований Градостроительного кодекса РФ, проекта зон охраны, а также исторического поселения регионального значения. Требования, установленные приказом Минкультуры России от 04.07.2016 № 1504 в отношении Объекта к предмету проверки не отнесены. В соответствии с дополнительной информацией, представленной Инспекцией в решении о проведении выездной проверки по адресу г. Рязань, ул. Кремлевский вал, 13, 15 отсутствует ссылка на приказ № 1504, поскольку на текущую дату нарушения требований данного приказа не усматривалось. Позднее, после фиксации начала строительных работ контролируемому лицу Новиковой И.В. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе вышеупомянутого приказа. Данные пояснения Госоргана являются несостоятельными, поскольку жалоба содержит конкретные сведения о земельном участке, на котором предполагается нарушение обязательных требований законодательства, его локализация в границах территории Объекта не вызывает сомнений. Таким образом, проверка соблюдения обязательных требований законодательства должна была быть проведена, в том числе в отношении соблюдения требований, установленных приказом № 1504 для Объекта, а не только зон охраны и исторического поселения. Таким образом, возможное нарушение требований приказа № 1504 проигнорировано Инспекцией. Кроме того, установлено, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.08.2024 № 15 не соответствует требованиям приказа Минэкономразвития от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом» (далее - Приказ № 151). В нарушение требований приказа № 151 предостережение от 19.08.2024 № 15 не содержит отметки о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, (QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно статье 56.4 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в целях обеспечения сохранности предмета охраны достопримечательного места в границах территории достопримечательного места органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 3 статьи 5.1 настоящего Федерального закона, в соответствии с категорией историко-культурного значения данного объекта культурного наследия устанавливаются требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ предметом государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия среди прочего является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места с учетом установленных для этих территорий особых режимов использования земель. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.07.2016 № 1504 определены особые условия использования территории Объекта, требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах его территории. В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 248-ФЗ типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Указанные формы документов утверждены приказом Минэкономразвития № 151. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по осуществлению полномочий по федеральному государственному контролю (надзору) в отношении Объекта в части установленных для него требований приказом № 1504. В случае выявления соответствующих нарушений принять исчерпывающие меры реагирования; 2) Исключить нарушения требований Приказа № 151 при объявлении предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства; 3) О результатах исполнения предостережения направить уведомление об исполнении на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 125009, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 9, стр.1, или в виде электронного документа на адрес электронной почты: upravlenie@cfo.mkrf.ru, с последующим досылом документов посредством почтовой связи в течение 3 месяцев с момента получения предостережения. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном главой III Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1093 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия»

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой