Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПАРИТЕТ ИНВЕСТ"
№77241287700015548981

🔢 ИНН:
7728389716
🆔 ОГРН:
5177746279541
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.09.2024

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПАРИТЕТ ИНВЕСТ" (ИНН: 7728389716)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7728389716
ОГРН проверяемого лица 5177746279541
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПАРИТЕТ ИНВЕСТ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.22
Наименование проверочного листа В ПСХК «Тепличный комбинат №1» В ПСХК «Тепличный комбинат №1» в ТП -737 не пересмотрена однолинейная схема (что подтверждается фототаблицей № 10)

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию объектов культурного наследия федерального значения

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию объектов культурного наследия федерального значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кондрашев Леонид Викторович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семёнова Елена Алексеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Первый заместитель руководителя Департамента культурного наследия города Москвы - главный археолог города Москвы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение советник отдела № 2 Управления территориального контроля Мосгорнаследия

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Проведение мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Объект культурного наследия федерального значения "Усадьба Снегирева: - Флигель" по адресу: Москва, Плющиха ул., д. 62, стр. 2 (далее – Объект) находится в собственности АО "ПАРИТЕТ ИНВЕСТ", ИНН: 7728389716, ОГРН: 5177746279541, адрес места нахождения: 121069, Москва, ул. Поварская, д. 31/29, оф. 202, пом. 1/П (государственная регистрация права от 18 апреля 2018 г. № 77:01:0005004:1086-77/011/2018-5). Охранным обязательством собственника, утвержденным приказом Мосгорнаследия от 22 апреля 2016 г. № 263, установлены требования к содержанию Объекта, в том числе обязанность собственника не допускать ухудшения состояния территории Объекта, поддерживать ее в благоустроенном состоянии, а также требования к обеспечению доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к Объекту. На основании согласованной Мосгорнаследием проектной документации и выданных разрешений в 2020-2023 годах проведены работы по реставрации и приспособлению Объекта для современного использования. В мае 2022 г. Мосгорнаследием выдано разрешение на проведение противоаварийных работ по Объекту, предусматривающих устройство временной конструкции ограждения. Письмом Мосгорнаследия от 12 июля 2023 г. № ДКН-056501-000541/23 согласован раздел об обеспечении сохранности при проведении работ по сохранению Объекта, которым предусмотрено устройство временной металлической конструкции ограждения в целях защиты сруба от атмосферных осадков при производстве реставрационных работ по деревянным конструкциям Объекта. 12 октября 2023 г. комплексные работы по реставрации и приспособлению Объекта завершены и приняты актом приемки Мосгорнаследия № ДКН-16-42-594/23-2. 6 марта 2024 г. Мосгорнаследием письмом № ДКН-045801-000247/23 согласован проект приспособления Объекта, предусматривающий освоение подземного пространства. Для реализации проектных решений необходимо получение разрешения на строительство. Информацией о прохождении государственной экспертизы проектной документации, необходимой для получения разрешения на строительство, Мосгорнаследие не располагает. Письмом Мосгорнаследия от 15 июля 2024 г. согласован раздел проектной документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности Объекта при проведении работ по его приспособлению, которым в том числе предусмотрены устройство сплошного защитно-охранного ограждения со всех сторон площадки, установка временных зданий и сооружений (инвентарные контейнерные), организация временного энерго-, водо- и теплоснабжения, устройство площадок складирования в качестве временных мер в период проведения работ. На основании заданий от 18 сентября 2024 г. № УТК-195/2024, УТК-196/2024 проведены контрольные (надзорные) мероприятия в отношении АО "ПАРИТЕТ ИНВЕСТ" (протокол осмотра Объекта от 18 сентября 2024 г. № ПО-797-1/2024, акт выездного обследования от 18 сентября 2024 г. № ВО-54/2024, акт проведения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 19 сентября 2024 г. № НС-95-3/2024 прилагается), в ходе которых установлено: в границах территории Объекта размещены строительный городок, металлическая конструкция ограждения с баннером, сплошное защитно-охранное ограждение со всех сторон площадки, отсутствует благоустройство территории Объекта, не обеспечен доступ граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к Объекту. С октября 2023 г. действующих разрешений на проведение работ по сохранению не имеется, производственные работы по Объекту не осуществляются. Таким образом, размещение временных ограждений в границах территории Объекта противоречит согласованным разделам об обеспечении сохранности Объекта. Указанное действие (бездействие) может привести к нарушениям следующих обязательных требований. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В соответствии со ст. 47.3 Федерального закона при содержании и использовании объекта культурного наследия правообладатель обязан в том числе соблюдать установленные статьей 5.1 Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, а также не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии. Согласно п. 2 ст. 36 Федерального закона изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта культурного наследия проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. В соответствии с ч. 2 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на доступ к культурным ценностям. Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона каждый имеет право на доступ к объектам культурного наследия в порядке, установленном статьей 47.4 Федерального закона. В соответствии со ст. 47.4 Федерального закона доступ к объекту культурного наследия осуществляется в целях реализации права граждан на доступ к культурным ценностям, популяризации объекта культурного наследия, использования его при осуществлении научной, культурно-просветительной, образовательной, туристской, экскурсионной и (или) религиозной деятельности. Требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр, устанавливаются с учетом требований к сохранению указанного объекта культурного наследия, требований к его содержанию и использованию, физического состояния этого объекта культурного наследия и характера его современного использования. Условия доступа к объекту культурного наследия (периодичность, длительность и иные характеристики доступа) устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия с учетом мнения собственника или иного законного владельца такого объекта, а также с учетом вида объекта культурного наследия, категории его историко-культурного значения, предмета охраны, физического состояния объекта культурного наследия, требований к его сохранению, характера современного использования данного объекта культурного наследия. Согласно ст. 47.5 Федерального закона в интересах сохранения объекта культурного наследия доступ к нему может быть приостановлен на время проведения работ по сохранению объекта культурного наследия или в связи с ухудшением его физического состояния. Приостановление доступа к объекту культурного наследия и возобновление доступа к нему осуществляются по решению соответствующего органа охраны объектов культурного наследия. В соответствии со ст. 19 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (далее – Закон города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26), Конституцией Российской Федерации в городе Москве обеспечивается реализация права граждан на доступ к культурным ценностям, в том числе к недвижимым памятникам истории и культуры, независимо от видов памятников, форм собственности, ведомственной принадлежности, характера и режима использования. Правом доступа к недвижимым памятникам истории и культуры также обладают иностранные граждане и лица без гражданства, посещающие недвижимые памятники в качестве туристов. Порядок и условия общественной доступности каждого конкретного недвижимого памятника истории и культуры определяются наличием в составе охранной документации на недвижимый памятник специального раздела, включающего в себя график посещений памятника гражданами и план его осмотра. График посещений недвижимого памятника истории и культуры устанавливается собственником или пользователем недвижимого памятника в соответствии с режимом и характером его использования по согласованию с уполномоченным органом. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны обеспечивать доступ к памятнику истории и культуры и на его территорию представителей уполномоченного органа с целью осмотра, обследования, изучения памятника, проведения охранных и иных мероприятий на недвижимом памятнике истории и культуры и его территории, обеспечивать общественную доступность памятников истории и культуры, предусмотренную в обязательном порядке договорными соглашениями. Таким образом, АО "ПАРИТЕТ ИНВЕСТ" необходимо принять меры по обеспечению доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к Объекту, по недопущению ухудшения состояния территории Объекта и поддержанию ее в благоустроенном состоянии, а именно обеспечить проведение работ по ликвидации строительного городка, металлической конструкции ограждения с баннером, сплошного защитно-охранного ограждения со всех сторон площадки, искажающих визуальное восприятие Объекта, его историко-художественную ценность и не обеспечивающих общественную доступность, а также благоустройству территории Объекта. Неисполнение указанных требований может повлечь за собой нарушение законодательства в области охраны объектов культурного наследия. Указанное бездействие АО "ПАРИТЕТ ИНВЕСТ" может привести/приводит к нарушению конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям, установленного ч. 2 ст. 44 Конституции Российской Федерации, нарушению требований ч. 2 ст. 7, п. 2 ст. 36, 47.3, 47.4, 47.5, 47.6 Федерального закона, ст. 19, ч. 2 ст. 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 и образует признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. АО "ПАРИТЕТ ИНВЕСТ" принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а именно обеспечить проведение работ по ликвидации строительного городка, металлической конструкции ограждения с баннером, сплошного защитно-охранного ограждения со всех сторон площадки, искажающих визуальное восприятие Объекта, его историко-художественную ценность и не обеспечивающих общественную доступность, а также благоустройству территории Объекта в срок до 1 декабря 2024 г.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой