|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области
(далее – Управление) проведена проверка декларации о воздействии на окружающую среду ГУП "МОСВОДОСТОК" (ИНН 7705013033), эксплуатирующее объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду ОС ФНС Алабушево (далее – объект НВОС), II категории, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору (код объекта НВОС 45-0177-012912-П ), по итогам которой установлено, что в декларации представлена неполная, недостоверная информация, а именно:
- фактическая масса сбросов по показателям Взвешенные вещества, Хлорид-ион, Сульфат-ион, Аммоний-ион, Фосфат-ион, ХПК, Алюминий указана неверно. Не представляется возможным оценить корректность принятого расчета по Взвешенным веществам, а именно не представляется возможным оценить корректность принятого ПДКр.х. по Взвешенным веществам.
- наименование загрязняющих веществ не соответствует Распоряжению Правительства РФ № 2909-р от 20.10.2023 г.
- имеются разночтения с Заявкой ОНВОС относительно даты ввода объекта в эксплуатацию.
- раздел 5: масса сброса по показателям Взвешенные вещества, Хлорид-ион, Сульфат-ион, Аммоний-ион, Фосфат-ион, ХПК, Алюминий рассчитана с арифметической ошибкой. Не представляется возможным оценить корректность принятого расчета по Взвешенным веществам, а именно не представляется возможным оценить корректность принятого ПДКр.х. по Взвешенным веществам.
- раздел 5: наименование загрязняющих веществ не соответствует Распоряжению Правительства РФ № 2909-р от 20.10.2023 г.
- раздел 5: неверно принят класс опасности по показателям Взвешенные вещества, Фосфат-ион, Сульфат-ион, Хлорид-ион (Приказ Минсельхоза №552 от 13.12.2016 г.): Взвешенные вещества - класс опасности не установлен, в декларации указан 4 класс опасности; Фосфат-ион – класс опасности 4э, в декларации указан 4 класс опасности; Сульфат-ион – класс опасности 4, в декларации не установлен; Хлорид-ион – класс опасности 4э, в декларации указан 4 класс опасности (Приказ Минсельхоза РФ №552 от 13.12.2016 г.).
- в раздел 6.1 Заявки (сведения за отчетный период), объем образованных отходов не соответствует данным раздела 6.2 Заявки (ПНООЛР):
- объем образования отхода 4 431 101 02 52 4 в р. 6.1 составляет 11,25 т - в р. 6.2 составляет 10,264 т. Превышение НООЛР.
- объем образования отхода 4 43 702 13 20 4 в р. 6.1 составляет 10,00 т - в р. 6.2 составляет 9,728 т. Превышение НООЛР.
- в р. 6.1 указаны объемы не всех образуемых отходов за отчетный период (отсутствуют мусор ТКО, смет, растительные отходы от уборки газонов, мусор с решеток дождевой (ливневой) канализации).
- масса сброса по показателям Взвешенные вещества, Хлорид-ион, Сульфат-ион, Аммоний-ион, Фосфат-ион, ХПК, Алюминий рассчитана с арифметической ошибкой.
- наименование загрязняющих веществ не соответствует Распоряжению Правительства РФ № 2909-р от 20.10.2023 г.
- неверно принят класс опасности по показателям Взвешенные вещества, Сульфат-ион (Приказ Минсельхоза №552 от 13.12.2016 г.): Взвешенные вещества класс опасности не установлен, в декларации указан 4 класс опасности; Сульфат-ион – класс опасности 4, в декларации не установлен.
- имеется неправомерная ссылка на НПА по атмосферному воздуху. Имеется ссылка на недействующий НПА (1316-р).
- ситуационный план местности с привязкой водовыпуска (рис. 1.1) выполнен некорректно. В легенде чертежа нет обозначения линий, не обозначен контрольный створ, нет наименования водного объекта. Имеются разночтения с гидрологической характеристикой относительно расстояния от устья реки. (п. 14 пп. а) Приказа МПР 1118 от 29.12.2020).
- на плане территории водовыпуска (рис. 1.2) отсутствует легенда, нет обозначений точек контроля (п. 14 пп. б) Приказа МПР 1118 от 29.12.2020).
- наименование загрязняющих веществ не соответствует Распоряжению Правительства РФ № 2909-р от 20.10.2023 г.
- не представлены показатели загрязняющих веществ в контрольном створе за 2023 - 2024 год (п. 14 пп. з) Приказа МПР 1118 от 29.12.2020).
- отсутствует обоснование о принятом показателе ПДК для фосфат-иона (по фосфору) 0,2 мг/дм3 (Приказ Минсельхоза №552 от 13.12.2016 г.):
0,05 (по Р) – олиготрофные водоемы (т.е. когда вода идеально прозрачная, прим. горные реки);
0,15 (по Р) – мезотрофные водоемы (занимают промежуточное значение, относительно прозрачная вода);
0,2 (по Р) – эвтрофные водоемы (т.е. когда вода условно «зеленая», прим.болота).
- не представлены протоколы и акты отбора проб. Результаты анализов проб воды за 2024 г. не представляется возможным проверить. Отсутствуют микробиологические показатели..
- в таблице 13.1 неверно определен максимальный часовой расход.
- в таблице 13.3 Масса сброса по показателям Взвешенные вещества, Хлорид-ион, Сульфат-ион, Аммоний-ион, Железо, Медь, Цинк, Фосфат-ион, ХПК, Фенол, Алюминий рассчитана с арифметической ошибкой.
- в разделе 14 имеются разночтения со справкой УГМС относительно расстояния от устья реки.
- в разделе 14 неверно приняты классы опасности загрязняющих веществ Взвешенные вещества, Сульфат-ион.
- в разделе 14 Итоговая годовая масса сбросов рассчитана с ошибкой.
- не указано четкое количество ПДК минерализации (СанПиНу 1.2.3685-2 - ПДК минерализации 1000мг/дм3).
- в разделе 15 не указаны объемы и расчет нормативов с момента ввода в эксплуатацию.
- не представлены аттестаты и области аккредитаций лабораторий Лига Серт и Веста Лаб.
- не указаны нормативы допустимого воздействия по бассейну (п. 7 ПП РФ 891 от 13.07.2019 г.).
- инвентаризация выполнена с нарушениями ПП РФ 891 от 13.07.2019 г.
- в инвентаризации не представлены протоколы количественного химического и микробиологических анализов, реквизиты аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров).
- не представлен расчет кратности разбавления стока (п. 22 Приказа МПР 1118 от 29.12.2020).
В соответствии с частью 1 и 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию НВОС с содержанием следующих сведений:
наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);
информация о реализации природоохранных мероприятий;
данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов;
информация о программе производственного экологического контроля.
Согласно части 9 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ за непредставление декларации НВОС или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Невыполнение и (или) несоблюдение вышеуказанных положений обязательных требований законодательства Российской Федерации могут привести к ухудшению экологической обстановки и загрязнению окружающей среды на территории города Москвы и благоприятных условий для существования жизни.
Таким образом, осуществление хозяйственной деятельности, не соответствующей требованиям Федерального закона № 7-ФЗ, способно нанести вред окружающей среде, здоровью граждан, в том числе способствовать ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом.
Предлагается провести комплекс мероприятий, направленных на недопущение нарушения обязательных требований законодательства. |