|
Значение |
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области (далее – Управление) рассмотрело обращение (от 17.07.2025 № 27/Ф/-1324) поступившее из управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве письмом от 16.07.2025 № И-06-187/5 по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации в части загрязнения реки Москвы по адресному ориентиру: г. Москва, Большая Филевская, вблизи д. 2А, и сообщает следующее.
В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,
в соответствии с требованиями статей 58, 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) и для обеспечения объективного, всестороннего рассмотрения изложенных в обращениях доводов
о нарушении в области охраны окружающей среды, руководствуясь частью 2 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 10.07.2025 сотрудником Управления по указанному адресу проведено выездное обследование без взаимодействия
с контролируемым лицом, в ходе которого установлено, что вдоль набережной ведутся строительные работы по реконструкции набережной р. Москвы
от Филевского парка до территории театра «Мастерская П.Н. Фоменко» (включительно). Этап 1. Участок 1 «Западный порт». Строительство осуществляет автономная некоммерческая организация по развитию городской среды ООО ТК «Руслан-1» (ИНН: 7728581272).
Вместе с тем, согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
По данным государственного водного реестра длина водотока реки Москва составляет 473 км. Согласно пункту 2 части 3 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Согласно Правилам установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17, установление границ направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под негативным воздействием на окружающую среду подразумевается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов:
-соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
-охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов
как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
-презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности;
-допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
-ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. |
