Предостережение:

• На основании проведенного анализа поступившей в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области декларации о воздействии на окружающую среду № 10805874 от 05.07.2024 г. по объекту негативного воздействия №45-0177-013142-П ОС Шоссе Энтузиастов выявлены следующие нарушения обязательных требований: 1) В части Декларации о воздействии на окружающую среду: - раздел V Декларации не соответствует расчету нормативов допустимых сбросов. Согласно п. 24 Приложения 2 Приказа Минприроды России от 11.10.2018 г. № 509, раздел V заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов, который прилагается к Декларации. - не заполнена таблица 6.1 «Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов» раздела VI «Масса или объем образования и размещения отходов». Согласно п. 25 Приложения 2 Приказа Минприроды России от 11.10.2018 г. № 509, раздел VI в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. 2) В части Расчета нормативов допустимых сбросов: - в Расчете имеются несоответствия наименований загрязняющих веществ, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 2909-Р. - неверно принят класс опасности по загрязняющим веществам Взвешенные вещества. Согласно таблице 1 Приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», по Взвешенному веществу класс опасности не установлен. - в разделе 1 на рисунке 1.1 Расчета неверно сформирован ситуационный план местности с привязкой водовыпуска. В легенде чертежа отсутствуют обозначения линий, контрольного створа, а также имеются разночтения относительно водного объекта. Согласно п. 14 пп. «а)» Приказа МПР РФ от 29.12.2020 г. № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей», расчет НДС должен содержать ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных вод с указанием сведений (географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков) о местонахождении каждого выпуска сточных вод. - в разделе 1 на рисунке 1.2 Расчета отсутствует легенда, отсутствуют обозначения точек контроля. Согласно п. 14 пп. «б)» Приказа МПР РФ от 29.12.2020 г. № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей», расчет НДС должен содержать план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений. - в Расчете не представлена гидрологическая характеристика водного объекта-приемника (р. Нищенка). Кроме того, отсутствует информация о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в водном объекте. Согласно п. 14 пп. «ж)» Приказа МПР РФ от 29.12.2020 г. № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей», расчет НДС должен содержать гидрологическую характеристику водного объекта на участке существующего или проектируемого выпуска сточных вод, в том числе данные о величинах условных фоновых концентраций по информации, полученной в соответствии с пунктом 10 настоящей Методики (при наличии). При отсутствии той или иной информации в течении года водопользователь обязан провести исследования и уточнить расчет НДС. - не представляется возможным оценить корректность принятого ПДКр.х. по Взвешенным веществам. Согласно Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», ПДКр.х. для взвешенных веществ для водного объекта высшей или первой рыбохозяйственной территории принимается как +0,25 к фоновому значению, для водного объекта второй категории – как +0,75 к фоновому значению. При отсутствии сведений в государственной рыбохозяйственном реестре выполняется рыбохозяйственная характеристика, в которой указывается рыбохозяйственная категория водного объекта. - не представлены показатели загрязняющих веществ в контрольном створе за 2024 год. Согласно п. 14 пп. «з)» Приказа МПР РФ от 29.12.2020 г. № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей», данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта, после сброса сточных вод, за последний календарный год, представленные в виде протоколов исследований воды водного объекта и актов отбора проб воды, выполненных аккредитованными в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений испытательными лабораториями. - не указано четкое количество ПДК минерализации. Согласно, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ПДК минерализации составляет 1000 мг/дм3. - отсутствует расчет фактического сброса за 2024 г. Согласно п. 14 пп. «р)» Приказа МПР РФ от 29.12.2020 г.№ 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей», данные о фактическом сбросе загрязняющих веществ (веществ и микроорганизмов для случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 11 Федерального закона N 219-ФЗ) отдельно по каждому выпуску за предыдущие 7 лет (отдельно за каждый из семи лет) - в случае предоставления расчета НДС в заявке на получение комплексного экологического разрешения либо декларации о воздействии на окружающую среду или за предыдущие 5 лет (отдельно за каждый из пяти лет) в случаях, предусмотренных частью 1.1 статьи 11 Федерального закона № 219-ФЗ, заполненные в соответствии с приложением 2 к настоящей Методике. - не представлен расчет кратности разбавления стока. Согласно п. 22 Приказа МПР РФ от 29.12.2020 г.№ 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей», расчет допустимой концентрации загрязняющего вещества производится с применением коэффициента кратности разбавления, который рассчитывается согласно п. 23 - 24 настоящей Методики. - не указаны нормативы допустимого воздействия по бассейну. Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 г. № 891 «Об утверждении Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду», в случае если в утвержденных в установленном порядке нормативах допустимого воздействия на водный объект (водохозяйственный участок водного объекта), в который осуществляется сброс сточных вод от объекта централизованной системы водоотведения, содержатся загрязняющие вещества, не указанные в приложении № 1 к настоящим Правилам, инвентаризация проводится также дополнительно в отношении указанных загрязняющих веществ (при условии, что они содержатся в перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Кроме того, сведения, содержащиеся в представленном протоколе, не соответствуют данным, представленным в Декларации. Отсутствует акт отбора проб. В таблице 13.3 Расчета, масса сброса по загрязняющим веществам Взвешенные вещества, Фенол, Сульфат-ион, Хлорид-ион рассчитана с арифметической ошибкой. В разделе 14 Расчета итоговая годовая масса сброса загрязняющих веществ рассчитана с ошибкой. Инвентаризация сбросов загрязняющих веществ выполнена с нарушениями требований действующего законодательства, в том числе в инвентаризации не представлены протоколы количественного химического и микробиологических анализов, реквизиты аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, осуществлявших анализ состава сточных вод, сбрасываемых объектами централизованных систем водоотведения в водные объекты, для выявления загрязняющих веществ, содержание которых в сбрасываемых сточных водах превышает установленные значения предельно допустимых концентраций, с указанием информации об области аккредитации таких испытательных лабораторий (центров). Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения указанных в пункте 3 предостережения обязательных требований, ответственность за нарушение которых установлена действующим законодательством, а именно: 1. Привести в соответствие декларацию о воздействии на окружающую среду. 2. Привести в соответствие расчет нормативов допустимых сбросов.