Предостережение:

• В обращении гражданина (вх. № 21/ж-14-2024 от 11.12.2024) содержатся сведения о разрушении жилого дома по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Бурея, ул. Вокзальная, д. 10, кв 1 от источников вибрации, создаваемых железнодорожным транспортом, что нарушает право гражданина на благоприятную среду обитания и оказывает вредное воздействие на здоровье человека (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 8, ст.11, ч. 1 ст. 23, ч.1 ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п.п. 71, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21)., таблицы 5.36 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21). В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ г., граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещённости, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях должны соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с п. 71 СанПиН 2.1.3684-21 эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учётом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ) или на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах. Забайкальским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в рамках рассмотрения обращения гражданина в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» направлено задание на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия (исх. № 99-14-00/14-634-2024 от 13.12.2024) в ходе которого поручено провести выездное обследование жилой квартиры и инструментальные измерения уровней вибрации (виброускорения) в жилой квартире № 1 дома № 10, по ул. Вокзальная, п. Бурея Бурейского района, Амурской области от деятельности ОАО «РЖД»; замеры выполнить в период прохождения железнодорожного транспорта по железнодорожным путям, расположенным в районе указанного жилого дома. Согласно протоколу лабораторных измерений вибрации (виброускорения) от 24.12.2024 № 20801 (138У), экспертному заключению от 25.12.2024 № 1570, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области», уровни общей вибрации, измеренные 18.12.2024 от источников физических факторов железнодорожного транспорта, проходящего по железнодорожным путям в период с 12 ч. 30 мин до 14 ч.00 мин в жилой комнате квартиры №1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Бурея, ул. Вокзальная, д. 10 не соответствуют требованиям п.130 СанПиН 2.1.3684-21, таблицы 5.36 СанПиН 1.2.3685, для дневного времени суток. Измеренные эквивалентные корректированные значения виброускорения общей непостоянной вибрации (в дБ) от внешних источников (железнодорожного транспорта, проходящего по железнодорожным путям) в жилой комнате квартиры №1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Бурея, ул. Вокзальная, д.10, по осям Х, Yи Z в дневное время суток превышают предельно-допустимые уровни таблицы 5.36 СанПиН 1.2.3685-21 (с учетом поправок) на 14,4; 10,4 и 3,1 дБ соответственно. Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Забайкальском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, деятельность железнодорожного транспорта на данном участке осуществляет открытое акционерное общество «Российский железные дороги» (ОАО «РЖД»), ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, юридический адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2/1. (место осуществления деятельности: 676700, Амурская область, Бурейский район, п. Бурея). Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившем в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В связи с тем, что сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, они не могут служить основанием для проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия. Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Открытому акционерному обществу «Российский железные дороги» (ОАО «РЖД»), ОГРН: 1037739877295, ИНН: 7708503727, юридический адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2/1. (место осуществления деятельности: 676700, Амурская область, Бурейский район, п. Бурея) принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 8, ст.11, ч. 1 ст. 23, ч.1 ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 71, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», таблицы 5.36 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно: - при эксплуатации железнодорожного транспорта по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Бурея, обеспечить соблюдение гигиенических нормативов уровней физических факторов воздействия на человека путём разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней вибрации в жилых квартирах от проходящего железнодорожного транспорта.