|
Значение |
согласно полученной информации (обращение № 72433/Ж-2025 от 10.09.2025 г.) в деятельности детского сада ГБОУ ШКОЛА № 171 по адресу: г. Москва, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13 имеются признаки нарушений обязательных требований санитарного законодательства.
Заявитель, проживающий по адресу: г. Москва, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13, указывает на ухудшение условий проживания от деятельности детского сада ГБОУ ШКОЛА № 171 по адресу: г. Москва, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13, связанное с шумом от работы вентиляционного оборудования и проведения погрузочно-разгрузочных работ, проникновением запахов от приготовления блюд в квартиру заявителя.
Кроме того, заявитель указывает на то, что проведение погрузочно-разгрузочных работ осуществляется через окно детского сада ГБОУ ШКОЛА № 171, расположенного под окнами заявителя.
В ходе выездного обследования без взаимодействия с юридическим лицом были проведены суммарные измерения уровней общего (суммарного) шума в дневное время суток 26.09.2025 г. с 07:00 до 07:40 в жилой комнате квартиры заявителя площадью 19,5 м2 по адресу: г. Москва, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13.
Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЦАО г. Москвы № 23-04-02088 от 01.10.2025 г., установлено:
- уровень звука в комнате площадью 19,5 м2 (при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и работе вентиляционного оборудования) составляет 52,1 дБ А при допустимом уровне - 40 дБ А, уровень звука в комнате (S = 19,5 м2) фоновый уровень (при отсутствии погрузочно-разгрузочных работ и включенном вентиляционном оборудовании) составляет 44,8 дБ А при допустимом уровне - 40 дБ А, поправка для учета влияния фонового шума составляет -0,9 дБ А, расчетный уровень составляет 51,2 дБ А при допустимом уровне - 40 дБ А, превышение по результатам составляет - 11,2 дБ А. Максимальный уровень звука в комнате площадью 19,5 м2 (при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и работе вентиляционного оборудования) составляет 56,2 дБ А при допустимом уровне - 55 дБ А, уровень звука в комнате (S= 19,5 м2) фоновый уровень (при отсутствии погрузочно-разгрузочных работ и включенном вентиляционном оборудовании) составляет 45,2 дБ А при допустимом уровне - 55 дБ А, расчетный уровень составляет 56,2 дБ А при допустимом уровне - 55 дБ А, превышение по результатам составляет - 1,2 дБ А.
Таким образом, суммарный уровень шума, измеренный в дневное время суток в жилой квартире заявителя по адресу: г. Москва, ЦАО, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13, кв. 52 в том числе от проведения погрузочно-разгрузочных работ и вентиляции ГБОУ Школа № 171 по адресу: г. Москва, ЦАО, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13, с учетом расширенной неопределенности не соответствует требованиям п. 100, таб. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени суток.
Полученные результаты измерений уровней шума не исключают вероятность их превышения от работы инженерного оборудования и проведения погрузочно-разгрузочных работ ГБОУ Школа № 171 по адресу: г. Москва, ЦАО, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13.Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
2) ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна основываться на принципе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; для предотвращения возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования;
3) ст. 24 Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4) п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" - здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями
гигиенических нормативов.
5) п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" - воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
6) п. 5 табл. 5.35, п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» – в жилых комнатах квартир в ночное время суток уровни звукового давления не должны превышать: на частотах: 125 Гц – 52 дБ , 250 Гц – 45 дБ, 500 Гц – 39 дБ, 1000 Гц – 35 дБ, 2000 Гц – 32 дБ, 4000 Гц – 30 дБ; уровни звука не должны превышать 40 дБ А.
7) п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - вентиляция объектов общественного назначения, эксплуатируемых в многоквартирных жилых домах, должна быть автономной.
8) п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
9) п. 2.3.1. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" - планировка зданий, строений, сооружений должна обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов и обеспечивать доступность услуг, оказываемых для инвалидов и лицам с ограниченными возможностями здоровья. Встроенные в жилые здания, встроенно-пристроенные к жилым зданиям и (или) к зданиям общественного и административного назначения хозяйствующие субъекты должны иметь самостоятельные вход и выход, а также прилегающую к ним территорию, если иное не определено Правилами.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ШКОЛА № 171"
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами при организации образовательной деятельности:
- провести обесшумливающие мероприятия, направленные на снижение уровней шума до допустимых величин от работы вентиляционного оборудования пищеблока детского сада ГБОУ ШКОЛА № 171, расположенного по адресу: г. Москва, ЦАО, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13;
- организовать на пищеблоке детского сада ГБОУ Школа № 171 по адресу: г. Москва, ЦАО, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13 проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на обеспечение безопасных для жильцов жилого дома условий труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- устройство и эксплуатация системы вентиляции детского сада ГБОУ Школа № 171 должна обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов и не влиять на ухудшение условий проживания жителей многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, ЦАО, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13;
- обеспечить эффективную работу автономной от жилого дома системы вентиляции пищеблока детского сада ГБОУ Школа № 171 по адресу: г. Москва, ЦАО, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, ул. Кооперативная, д. 2, корп. 13;
- не допускать проведение погрузочно-разгрузочных работ через окно детского сада ГБОУ ШКОЛА № 171. |
