|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
- об эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Ивановская область, Родниковский р-н, г Родники, мкр. 60 Лет Октября, д. 15, в отсутствие договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта, а также без регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;
- ввод в эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением осуществлен без оформления акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией;
- работники Общества с ограниченной ответственностью «Унтекс Родники» (далее – ООО «Унтекс Родники»), осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов, не прошли аттестацию в области промышленной безопасности;
- отсутствуют руководства по эксплуатации организации-изготовителя паровых котлов Brox, оборудования работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа;
- не назначен ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
- не обеспечено хранение технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением;
- не направлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год;
- не разработаны и не утверждены на основе руководств (инструкций) по эксплуатации конкретного вида оборудования с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией, производственные инструкции для персонала;
- допущены к производству работ по монтажу, ремонту оборудования под давлением лица, не имеющие квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ;
- допущена эксплуатация контрольно-измерительных приборов (манометров), установленных на оборудовании, работающем под давлением, с истекшим сроком поверки и находящихся в неисправном состоянии.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- эксплуатация опасного производственного объекта, не зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта;
- отсутствие акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией;
- допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- отсутствие руководства по эксплуатации организации-изготовителя оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа;
- отсутствие ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
- отсутствие технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением;
- не направление сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
- отсутствие производственных инструкций;
- допуск к производству работ по монтажу, ремонту оборудования под давлением лиц, не имеющих квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ;
- допуск эксплуатации контрольно-измерительных приборов (манометров) установленных на оборудовании, работающем под давлением, с истекшим сроком поверки и находящихся в неисправном состоянии, являются нарушением:
1) пункта 2 статьи 2, части 1 статьи 9, пункта 2 статьи 11, пунктов 1, 3, 5, 10 статьи 14.1, статьи 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2) части 1 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
3) пункта 217, подпункта «б» пункта 101, подпункта «в» пункта 104, подпунктов «б», «в», «ж», «з», «к», «л», «п», «р» пункта 228 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.
4) подпунктов «б», «в», «г» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13;
5) пунктов 7, 17, 18 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- обеспечить проведение идентификации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Ивановская область, Родниковский р-н, г Родники, мкр. 60 Лет Октября, д. 15, в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2020 г. № 61590), при осуществлении идентификации выявить все признаки опасности на объекте, учесть их количественные и качественные характеристики, а также учесть все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов;
- обеспечить направление (представление) в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги по регистрации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Ивановская область, Родниковский р-н, г Родники, мкр. 60 Лет Октября, д. 15, в государственном реестре опасных производственных объектов, а также документов, определённых требованиями пункта 20 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 140 (зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2019 г. № 55649), содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов;
- не допускать эксплуатацию опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Ивановская область, Родниковский р-н, г Родники, мкр. 60 Лет Октября, д. 15, в отсутствии договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта;
- ввод в эксплуатацию оборудования работающего под избыточным давлением осуществить с оформлением акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску
в работу и организации надзора за его эксплуатацией;
- организовать подготовку и прохождение аттестации работников ООО «Унтекс Родники», осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов, в области промышленной безопасности в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13;
- работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, не допускать к работе на опасном производственном объекте;
- не допускать эксплуатацию опасного производственного объекта «Котельная», расположенного по адресу: Ивановская область, Родниковский р-н, г Родники, мкр. 60 Лет Октября, д. 15, в отсутствии руководства по эксплуатации организации-изготовителя паровых котлов Brox, оборудования работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа;
- назначить распорядительным документом организации работника, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
- установить порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением, организации учета оборудования под давлением и учета его освидетельствований (в бумажном или электронном виде) и обеспечить его исполнение в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536;
- направить сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год;
- разработать и утвердить на основе руководств (инструкций) по эксплуатации конкретного вида оборудования с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией, производственные инструкции для персонала;
- не допускать к производству работ по монтажу, ремонту оборудования под давлением лиц, не имеющих квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ;
- организовать подготовку рабочих в объеме квалификационных требований (в рамках профессионального обучения), проверку знаний в объеме требований производственных инструкций и (или) инструкций для данной профессии, а также в объеме технологических процессов, инструкций и карт на производство отдельных видов работ;
- не допускать эксплуатацию контрольно-измерительных приборов (манометров) установленных на оборудовании, работающем под давлением, с истекшим сроком поверки и находящихся в неисправном состоянии.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082. |