|
Значение |
В адрес Центрального управления Ростехнадзора с письмом начальника Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора Ю.Л. Нестерова исх. № 14-00-06/560 от 19.03.2025 поступило обращение с информацией о том, что общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Вымпел» ИНН: 5017084907 (далее - ООО «НПО «Вымпел») эксплуатирует «сеть газопотребления» (собирается и испытывается экспериментальная энергоустановка) по адресу: Московская обл., р-н Истринский, г. Дедовск, пр-д Школьный, д. 11 с нарушениями требований промышленной безопасности.
1. В ходе мониторинга и анализа данных цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» (далее - АИС) выявлены признаки возможных нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ).
По состоянию на 10.04.2025 в государственном реестре ОПО за ООО «НПО «Вымпел» не зарегистрирован ОПО:
- сеть газопотребления, расположенная по адресу: Московская обл., р-н Истринский, г. Дедовск, пр-д Школьный, д. 11.
В соответствии с пунктом 1 Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ к категории ОПО относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, обращаются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
Из пункта 4 Приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ следует, что для газораспределительных станций и сетей газораспределения и газопотребления критерием установления класса опасности и отнесение их к категории ОПО является давление газа:
- II класс опасности - для ОПО, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;
- III класс опасности - для опасных производственных объектов, не указанных в предыдущем абзаце, то есть для всех газораспределительных станций и сетей газораспределения и газопотребления, давление газа в которых равно или ниже 1,2 МПа либо давление сжиженного углеводородного газа равно или ниже 1,6 МПа.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 116-ФЗ ОПО подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре ОПО, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок регистрации объектов в государственном реестре ОПО установлен Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140, зарегистрированным в Минюсте России 16.08.2019, рег. № 55649
2. В ходе мониторинга и анализа данных цифровой платформы АИС выявлены признаки возможных нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ.
По состоянию на 10.04.2025 в реестре лицензий у ООО «НПО «Вымпел» лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности отсутствует.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности является лицензируемым видом деятельности.
Статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ определены обязательства эксплуатирующей организации при эксплуатации ОПО, в том числе иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2020 № 454.
3. Выявлены признаки возможных нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ.
ООО «НПО «Вымпел» эксплуатирует «сеть газопотребления» (собирается и испытывается экспериментальная энергоустановка) по адресу: Московская обл., р-н Истринский, г. Дедовск, пр-д Школьный, д. 11.
В помещениях блок-боксов энергоустановок не работает пожарная сигнализация и система контроля загазованности.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая ОПО, обязана, в том числе обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.
Предлагаем принять меры по устранению нарушений законодательства в области промышленной безопасности в части, касающейся регистрации ОПО, получения лицензии, а также обеспечения наличия и функционирования необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями на ОПО. |
