Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Центральное управление Ростехнадзора (далее – Управление) от общества с ограниченной ответственностью «Спортивный комплекс» (далее – ООО «Спортивный комплекс») поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2024 год (вх. № 214/1712 от 19 марта 2025 г.) (далее – Сведения). 1. В соответствии со Cведениями ответственным за организацию производственного контроля на опасных производственных объектах «Система теплоснабжения», рег. № А16-03860-0001, III класс опасности является инженер ООО «Спортивный комплекс» Яишницын Михаил Олегович. При этом, пунктом 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 (далее – Правила) установлено, что ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель. 2. В ООО «Спортивный комплекс» разработано и действует положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Спортивный комплекс», утвержденное директором ООО «Спортивный комплекс» 1 сентября 2024 г. (далее – Положение). С 1 сентября 2024 г. вступила в силу обновленная версия Правила. Эти изменения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 «О внесении изменений в правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». В соответствии с пунктом 5 Правил положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению, в том числе, в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля. На основании вышеизложенного, разработанное ООО «Спортивный комплекс» Положение подлежит изменению или разработке вновь. Вместе с тем, сведения о выполнении ООО «Спортивный комплекс» указанного требования в Управлении отсутствуют. 3. Согласно сведениям, характеризующим ОПО «Система теплоснабжения» рег. № А16-03860-0001, III класс опасности, в состав ОПО входят технические устройства: - газовая горелка G5/1-D Weishaupt, зав. № 003617, зав. № 003618, 2007 года изготовления, 2008 года ввода в эксплуатацию; - счетчик газа СГ16МТ250, зав. № 7041295, 2007 года изготовления, 2008 года ввода в эксплуатацию; - кран шаровый КШГ «Балломакс» (ДУ100-3 шт., ДУ80 – 2 шт, ДУ50 – 1 шт.), 2007 года изготовления, 2008 года ввода в эксплуатацию; - устройство запорное термочувствительное КТЗ-001-100, 2007 года изготовления, 2008 года ввода в эксплуатацию; - сигнализатор загазованности RGDME MP-1, RGDCO МР-1, зав. № М-10410, зав. №С-11487, 2007 года изготовления, 2008 года ввода в эксплуатацию. Фактический срок службы применяемых на ОПО вышеперечисленных технических устройств превышает десять лет, при этом, сведения о проведенной экспертизе промышленной безопасности технических устройств, техническом перевооружении, модернизации, ликвидации, консервации опасных производственных объектов в распоряжении Управления отсутствуют. 4. Согласно сведениям, содержащимся в цифровой платформе «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» в составе опасного производственного объекта «Система теплоснабжения» рег. № А16-03860-0001, III класс опасности, не идентифицированы технические устройства, установленные на наружных и внутренних газопроводах среднего и низкого давления (задвижки DN80 ЗКЛ2-80-16 (1 ед.), DN50 ЗКЛ2-50-16 (2 ед.) при этом согласно данным заключения экспертизы промышленной безопасности №17-21, на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения» рег. № А16-03860-0001, III класс опасности, газовое оборудование наружного и внутреннего газопроводов котельной ООО «Спортивный комплекс» (внесено в реестр 26 апреля 2021 г. с присвоением номера № 16-ТУ-06710-2021) в состав опасного производственного объекта «Система теплоснабжения» рег. № А16-03860-0001, III класс опасности, входят указанные технические устройства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - Несоблюдение Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности положений; - Допуск к эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, без проведения экспертизы промышленной безопасности при наличии оснований для ее проведения; - Проведение идентификации опасных производственных объектов не в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471, является нарушением: - пункта 2 статьи 2, статей 7, 9, Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пунктов 5, 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168; - пункта 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить соблюдение требований к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Правилами организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168; 2) Не допускать применение на опасном производственном объекте ОПО «Система теплоснабжения» рег. № А16-03860-0001, III класс опасности технических устройств по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 3) Обеспечить проведение идентификации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2020 г. № 61590), при осуществлении идентификации выявить все признаки опасности на объекте, учесть их количественные и качественные характеристики, а также учесть все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов; 4) Обеспечить направление (представление) в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги по регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а также документов, определённых требованиями пункта 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 140 (зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2019 г. № 55649), содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.