Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе мониторинга состояния промышленной безопасности на территориях, поднадзорных Центральному управлению Ростехнадзора, установлены признаки следующих нарушений ПАО «ОАК» обязательных требований: - ПАО «ОАК» эксплуатирует объект, «Площадка Энергоблока ПК-1», рег.№ А01-01334-0036, IV класса опасности, без внесений изменений сведений, связанных с исключением опасных производственных объектов (далее – ОПО) из государственного реестра опасных производственных объектов в связи со сменой эксплуатирующей организации (перерегистрацией) в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов от 8 апреля 2019 г. № 140; - В ходе анализа сведений о проведенных экспертизах промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, зданий, сооружений и технических устройств, которые применяются в составе опасных производственных объектов (далее – ОПО), выявлены признаки нарушений требований промышленной безопасности на ОПО: «Площадка Энергоблока ПК-1», рег.№ А01-01334-0036, IV класса опасности, срок безопасной эксплуатации технических устройств: воздухосборник, рег. № 81587 зав. № 213-16; воздухосборник, рег. № 81588 зав. № 213-17; воздухосборник, рег. № 81589 зав. № 213-18; воздухосборник, рег. № 81590 зав. № 213-19; адсорбер ОBH100.01.00.00, рег. № 81591 зав. № 213-70; адсорбер ОBH100.01.00.00, рег. № 81592 зав. № 213-71, истек. Сведения о продлении сроков безопасной эксплуатации данных технических устройств отсутствуют. В силу положений ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности: I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности. Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - соблюдать положения Федерального закона № 116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 116-ФЗ, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. В соответствии с п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 (далее – ФНП № 420), техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. В соответствии с пп. л, н п. 228 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее – ФНП № 536): - Не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы; - Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 2, ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4 ФНП № 420; - пп. л, н п. 228 ФНП № 536. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных: - ст. 2, ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; - п. 4 ФНП № 420; - пп. л, н п. 228 ФНП № 536; - не допускать применение на ОПО: «Площадка Энергоблока ПК-1», рег.№ А01-01334-0036, IV класса опасности, технических устройств: воздухосборник, рег. № 81587 зав. № 213-16; воздухосборник, рег. № 81588 зав. № 213-17; воздухосборник, рег. № 81589 зав. № 213-18; воздухосборник, рег. № 81590 зав. № 213-19; адсорбер ОBH100.01.00.00, рег. № 81591 зав. № 213-70; адсорбер ОBH100.01.00.00, рег. № 81592 зав. № 213-71, по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет, без проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - обеспечить направление заявления о предоставлении государственной услуги для регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 140 (зарегистрирован в Минюсте России 16 августа 2019 г. № 55649).