|
Значение |
В адрес Центрального управления Ростехнадзора поступило обращение OOO «УK «Heвский бepeг» (вх. № 210/29721 от 01.09.2025) с информацией о том, что общество с ограниченной ответственностью «Комбинат» ИНН: 5020043234 (далее – ООО «Комбинат») эксплуатирует опасный производственный объект (далее – ОПО) Сеть газопотребления ООО «Комбинат», рег. № А19-10505-0022, III класс опасности по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Клин, деревня Ясенево, территория Комплекс по переработке и размещению ТКО Алексинский карьер, зарегистрированный 21.05.2024 OOO «УK «Heвский бepeг».
1. В ходе мониторинга и анализа данных цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» (далее - АИС) выявлены признаки возможных нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ).
По состоянию на 29.09.2025 в государственном реестре ОПО за ООО «Комбинат» не зарегистрирован ОПО:
- Сеть газопотребления по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Клин, деревня Ясенево, территория Комплекс по переработке и размещению ТКО Алексинский карьер.
В соответствии с пунктом 1 Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ к категории ОПО относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, обращаются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
Из пункта 4 Приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ следует, что для газораспределительных станций и сетей газораспределения и газопотребления критерием установления класса опасности и отнесение их к категории ОПО является давление газа:
- II класс опасности - для ОПО, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;
- III класс опасности - для опасных производственных объектов, не указанных в предыдущем абзаце, то есть для всех газораспределительных станций и сетей газораспределения и газопотребления, давление газа в которых равно или ниже 1,2 МПа либо давление сжиженного углеводородного газа равно или ниже 1,6 МПа.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 116-ФЗ ОПО подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре ОПО, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок регистрации объектов в государственном реестре ОПО установлен Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140, зарегистрированным в Минюсте России 16.08.2019, рег. № 55649
В случае смены организации-владельца ОПО в содержащиеся в реестре сведения вносятся изменения, которые заключаются в изменении регистрационного номера объекта, соответствующего новому владельцу, и изменении сведений о самом владельце, что в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных документов возможно лишь при наличии заявления о предоставлении государственной услуги от нового владельца.
В случае передачи ОПО другому юридическому лицу в реестр вносятся изменения, соответствующие коду регистрационного действия «2.3.3.» (внесение изменений в реестр в связи с изменением сведений, связанных с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации).
В случае смены организации-владельца ОПО в содержащиеся в реестре сведения вносятся изменения, которые заключаются в изменении регистрационного номера объекта, соответствующего новому владельцу, и изменении сведений о самом владельце, что возможно лишь при наличии заявления о предоставлении государственной услуги от нового владельца.
В соответствии с пунктом 2 Административного регламента заявителями по предоставлению государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию ОПО на праве собственности или ином законном основании.
2. В ходе мониторинга и анализа данных цифровой платформы АИС выявлены признаки возможных нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ.
По состоянию на 29.09.2025 в реестре лицензий у ООО «Комбинат» лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности отсутствует.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности является лицензируемым видом деятельности.
Статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ определены обязательства эксплуатирующей организации при эксплуатации ОПО, в том числе иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2020 № 454.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по устранению нарушений законодательства в области промышленной безопасности в части, касающейся регистрации ОПО, получения лицензии. |