Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): а) о проведении и оформлении результатов экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ТУ-07065-2024 на колонку заправочную УНСГ-01 зав. № 1892 с нарушением лицензионных требований при осуществлении деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, а именно: - в разделе 5 заключения (сведения о рассмотренных документах), отсутствует информация о наличии производственных инструкций, наличие которых предусмотрено пунктом 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 (далее - ФНП № 530), указанным во вводной части заключения в качестве конкретных структурных единиц нормативных правовых актов на соответствие, которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы, при этом в пункте 7 заключения (результаты проведенной экспертизы) и приложении 1 (протокол по результатам анализа технической документации, стр. 16) сделан вывод о том, что у эксплуатирующей организации имеется и ведется определенная правилами безопасности эксплуатационная и организационно-распорядительная документация; - в разделе 5 заключения содержится недостоверная информация о рассмотренных документах, а именно: в пункте 3 таблицы «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» (стр. 4) указан документ «Сведения, характеризующие ОПО «Пункт газонаполнительный» (№ А15-03453-0020 от 25.07.2024) в то время, как ОПО, которому присвоен рег. № А15-03453-0020, на котором применяется объект экспертизы, имеет наименование «Станция газозаправочная (автомобильная)»; - не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности (заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ТУ-07065-2024), акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля (визуальный и измерительный контроль) технического устройства, колонки заправочной УНСГ-01 зав. № 1892 (стр. 19, 20, 23); - заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 15-ТУ-07065-2024 не содержит акты по результатам проведения неразрушающего контроля (ультразвуковая толщинометрия, определение твердости металла элементов газопровода), подписанные руководителем организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, в то время, как указанные выше методы неразрушающего контроля применялись при проведении экспертизы промышленной безопасности согласно протоколу по результатам ультразвуковой толщинометрии, протоколу по определению твердости металла элементов газопровода (стр. 21, 22). б) о проведении и оформлении результатов экспертизы промышленной безопасности рег. № 16-ЗС-00215-2025 на газопровод и газовое оборудование газозамерного пункта (ГЗП) с нарушением лицензионных требований при осуществлении деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, а именно: - при проведении экспертизы промышленной безопасности учтены не все требования нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности, устанавливающих требования к объекту экспертизы, а именно: во вводной части заключения не указан пункт 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870; - при проведении экспертизы промышленной безопасности сооружения, газопровода и газового оборудования газозамерного пункта (ГЗП) (заключение рег. № 16-ЗС-00215-2025), не проведен анализ документов, подтверждающих идентификацию наружного газопровода среднего давления (объекта экспертизы) в составе опасного производственного объекта (сведений, характеризующих опасный производственный объект); - не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности (заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 16-ЗС-00215-2025), акты по результатам обследования сооружения (стр. 20); - заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 16-ЗС-00215-2025 не содержит акты по результатам обследования сооружения (контроль сплошности сварных соединений методом ультразвуковой дефектоскопии, контроль сплошности металла методом цветной дефектоскопии (ПВК), ультразвуковая толщинометрия, определение твердости металла элементов газопровода), подписанные руководителем организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, в то время, как указанные выше методы неразрушающего контроля применялись при проведении экспертизы промышленной безопасности согласно протоколу контроля сплошности сварных соединений методом ультразвуковой дефектоскопии, протоколу контроль сплошности металла методом цветной дефектоскопии (ПВК), протоколу по результатам ультразвуковой толщинометрии, протоколу по определению твердости металла элементов газопровода (стр. 21-25); - заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 16-ЗС-00215-2025 не содержит краткую характеристику объекта экспертизы, протяженность газопровода, что не позволяет определить объем проведенной экспертизы и объект экспертизы. в) о проведении и оформлении результатов экспертизы промышленной безопасности рег. № 16-ЗС-00216-2025 на здание газорегуляторного пункта (ГРП) АО «Электроконтакт» с нарушением лицензионных требований при осуществлении деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, а именно: - при проведении экспертизы промышленной безопасности сооружения, здание газорегуляторного пункта (ГРП) (заключение рег. № 16-ЗС-00216-2025), не проведен анализ документов (стр. 5), подтверждающих идентификацию здания газорегуляторного пункта (объекта экспертизы) в составе опасного производственного объекта (сведений, характеризующих опасный производственный объект), при этом в разделе 7.5 заключения сделан вывод об эксплуатации здания газорегуляторного пункта (ГРП) в составе опасного производственного объекта, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за номером А16-03467-0002 (стр. 10); - заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 16-ЗС-00216-2025 не содержит акты по результатам обследования сооружения (неразрушающие испытания материалов), подписанные руководителем организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, в то время, как указанные выше методы неразрушающего контроля применялись при проведении экспертизы промышленной безопасности согласно результатам неразрушающего испытания материалов (стр. 29); - при проведении экспертизы промышленной безопасности (заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 16-ЗС-00216-2025) учтены не все требования нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности, устанавливающих требования к объекту экспертизы (здание газорегуляторного пункта), а именно: во вводной части заключения не указан подпункт «г» пункта 7, пункты 14, 26 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Проведение и оформление результатов экспертизы промышленной безопасности с нарушениями лицензионных требований при осуществлении деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, указанными выше, являются нарушением: 1) подпункта «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1477; 2) пунктов 3, 4, 8, 9 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; 3) пунктов 12, 24, 26, 31, подпунктов 2, 6, 7, 10, 11 пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - обеспечить проведение и оформление результатов экспертизы промышленной безопасности в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43, 44 Положения о Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082.