|
Значение |
При осуществлении мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей в виде:
Наблюдения за соблюдением обязательных требований
По результатам федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ККТ), в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей в виде выездного обследования, проведенного на основании Задания от 22.01.2025г. №3/28 по адресу: г. Москва, Новоясеневский пр-т, д. 1Б, корп. 2-3-4 на территории Сельскохозяйственного рынка, установлено нарушение порядка применении контрольно-кассовой техники индивидуальным предпринимателем ПОРОХНЯ АННОЙ АЛЕКСАНДРОВНОЙ (ИНН 900200015785; далее – ИП Порохня А. А.).
При осуществлении расчетов с покупателями (клиентами) ИП Порохня А. А. (ИНН 900200015785) на территории Сельскохозяйственного рынка применяется, в том числе, контрольно-кассовая техника (далее – ККТ) Меркурий-115Ф, РН 0008694073017574, ЗН 00192812.
В период с 22.01.2025г. по 23.01.2025г. в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании Задания от 22.01.2025г. №26 установлено следующее.
Федеральным законом от 22.05.2003г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №54-ФЗ) определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров.
Статьей 4.2 вышеуказанного Федерального закона установлены порядок регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета контрольно-кассовой техники. Согласно п. 2 ст. 4.2 Федерального закона № 54-ФЗ при регистрации контрольно-кассовой техники в заявлении о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники должны быть указаны, в частности, адрес (при расчете в сети "Интернет" - адрес (адреса) сайта пользователя) и место установки (применения) контрольно-кассовой техники.
П. 1 ст. 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ установлено, что контрольно-кассовая техника после ее регистрации в налоговом органе применяется на месте осуществления расчета с покупателем (клиентом) в момент осуществления расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты с покупателем (клиентом), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 54-ФЗ, а контрольно-кассовая техника, предназначенная для применения только при осуществлении расчетов, осуществляемых в безналичном порядке в сети "Интернет", применяется только при указанных расчетах.
Таким образом, одним из условий применения контрольно-кассовой техники является использование контрольно-кассовой техники по месту ее регистрации и соответственно по месту осуществления расчетов.
ККТ Меркурий-115Ф, РН 0008694073017574, ЗН 00192812, пользователем которой является ИП Порохня А. А. (ИНН 900200015785), зарегистрирована по адресу: 117574, г. Москва, Новоясеневский пр-кт, д. 1А, стр. 2, фактически используется при осуществлении расчетов по адресу: 117574, г. Москва, Новоясеневский пр-кт, д. 1АБ, корп. 2-3-4. Таким образом, имеются признаки применения контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения.
Кассовый чек должен содержать обязательные реквизиты и отвечать требованиям статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ и Приказа ФНС России от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию» (Приказ), за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ определены обязательные реквизиты, которые с учетом положений пункта 1.1 названной статьи должен содержать кассовый чек и бланк строгой отчетности, в том числе:
наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), их количество, цена за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок. При этом отмечено, что указание в кассовом чеке (бланке строгой отчетности) наименования позволяет покупателю (клиенту) однозначно определить соответствующие товар, работу или услугу в целях обеспечения своих прав и интересов как потребителя. Название товара или услуги должно быть конкретным, понятным, позволяющим идентифицировать товар или услугу (информация ФНС России от 21.01.2021, размещенная на официальном сайте ведомства).
В ходе анализа фискальных данных, сформированных при осуществлении расчетов 22.01.2025г. на ККТ, указанной выше и принадлежащей ИП Порохня А. А. (ИНН 900200015785), используемой на территории Сельскохозяйственного рынка, установлены несоблюдение требований к заполнению следующих обязательных реквизитов, а именно: реквизит «наименование предмета расчета» (тег 1030) имеет значение «ПРИХОД».
В случаях применения контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения пользователь может быть привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс, КоАП РФ).
В случае выявления фактов, подтверждающих риски совершения нарушений действующего законодательства Российской Федерации, налоговыми органами принимаются соответствующие решения о проведении конкретных действий с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственном контроле.
Законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) предусмотрен такой вид профилактических мероприятий как объявление предостережения (ст.45, 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 60 Федерального Закона № 248-ФЗ при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (письмо ФНС России от 30.08.2022 № АБ-4-20/11366@).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей:
1) пункт 2 статьи 4.2 Федерального закона № 54-ФЗ, в соответствии которым: «При регистрации контрольно-кассовой техники в заявлении о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники должны быть указаны, в том числе адрес и место установки (применения) контрольно-кассовой техники»;
2) пункт 1 статьи 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ, в соответствии которым: «контрольно-кассовая техника после ее регистрации в налоговом органе применяется на месте осуществления расчета с покупателем (клиентом) в момент осуществления расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты с покупателем (клиентом), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом»;
3) пункт 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, Приказом ФНС России от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию», в соответствии с которыми установлены дополнительные и обязательные реквизиты кассового чека (форматы фискальных документов).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей
и предлагается:
1) в соответствии с пунктом 4 статьи 4.2, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ осуществить перерегистрацию контрольно-кассовой техники или снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
2) при осуществлении расчетов формировать кассовые чеки (бланки строгой отчетности), содержащие обязательные реквизиты, предусмотренные статьей 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, приказом ФНС России от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию»;
3) в соответствии с пунктом 4 статьи 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ в случае осуществления ранее пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники выполнять корректировку расчетов в установленном порядке путем формирования кассового чека коррекции (бланка строгой отчетности коррекции) и в соответствии с правилами Приказа.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 №272
Образец формы возражения на предостережение размещен на официальном сайте ФНС России в разделе «Контроль и надзор в сфере применения контрольно-кассовой техники»: https://www.nalog.gov.ru/rn77/taxation/reference_work/knd/ |