Проверка ТАМБОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АЭРОПОРТ "ТАМБОВ"
№77250693445716923100

🔢 ИНН:	6820031014
🆔 ОГРН:	1106820001166
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.01.2025

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ТАМБОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АЭРОПОРТ "ТАМБОВ" (ИНН: 6820031014)

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6820031014
ОГРН проверяемого лица	1106820001166
Наименование проверочного листа	ТАМБОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АЭРОПОРТ "ТАМБОВ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	52.23.11
Наименование проверочного листа	Деятельность аэропортовая

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Александр Николаевич Иванов

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение	МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	МБ, сведения из Росавиации
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению «Аэропорт «Тамбов» (ИНН 6820031014) отказано в утверждении результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Аэропорт Тамбов (Донское) (заключение» 2803 от 27.12.2024) в связи с тем, что представленные результаты оценки уязвимости содержат неполные данные и не соответствуют Порядку проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 01.11.2021 № 370 (далее - Порядок проведения) в частности: 1) подпункту 5.1.1. пункта 5 Порядка проведения в части неполного описания основных технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) и организации его эксплуатации (функционирования), а также определения границы зоны транспортной безопасности (далее - ЗТБ): согласно приложению № 6 в УТР — Зале Аэровокзала, расположенном на 1 этаже в перевозочном секторе, имеется 2 шахты лифта, которые в подвале и на 3 этаже располагаются в секторе свободного доступа. При этом описание мероприятий по недопущению свободного перемещения между этажами (из подвала или с 3 этажа на 2 этаж в перевозочный сектор) отсутствует; при описании границ сектора свободного доступа не отражены внутренние двери ВД-11, ВД-2; 2) подпункту 5.1.2. пункта 5 Порядка проведения в части неполного описания системы мер, принятой субъектом транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) на ОТИ по защите от актов незаконного вмешательства, а также оценка ее соответствия Требованиям: результаты ОУ, проведенной с 28.10.2024 по 28.11.2024, не в полной мере учитывают изменения Требований, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 534 и вступившие в силу с 01.09.2024. Также недостоверная информация в отношении отсутствия изменений в Требования содержится в описании подпункта 17 пункта 6 Требований таблицы соответствия; согласно разделу 2.1 пропускной и внутриобъектовый режимы осуществляются в том числе в соответствии с основным документом - Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах в ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов». При этом в соответствии с разделом 1.9 и 2.4 такой организационно-распорядительный документ СТИ не разработан. Аналогичное замечание в отношении схемы информирования в описании разделов 1.9, 2.3 и 2.4; информация, содержащаяся в разделах 1.8.2 и 2.1. о составе оснащения КПП № 1 и КПП № 2, различна; в таблице № 8 раздела 2.4: дана неверная рекомендация к пункту 6.1; в пунктах 6.12, 6.13 в описании реализации пунктов Требований содержится недостоверная информация, не соответствующая в том числе ранее упомянутой в результатах, а рекомендации изложены не в форме рекомендаций СТИ, а как фиксирование факта выявленного нарушения законодательства; описание реализации пункта 6.26 не соответствует ранее указанной в результатах ОУ информации; в пункте 6.32 статус реализации Требований указан «не применимо» в связи с тем, что ОТИ присвоена 3 категория, при этом данный пункт Требований применим ко всем ОТИ вне зависимости от категории, присвоенной ОТИ; СТИ даны рекомендации аккредитовать ПТБ, при этом согласно пункту 9 статьи 12.1 ФЗ аккредитация юридических лиц в качестве ПТБ в сфере воздушного транспорта осуществляется Росавиацией. Юридические лица согласно приказу Минтранса России от 15.05.2023 № 170 представляют в компетентный орган заявление на аккредитацию в качестве ПТБ для рассмотрения и принятия соответствующего решения; в результатах ОУ описаны или даны рекомендации в отношении иных ОТИ, не относящихся к СТИ; комплекс мероприятий, проводимых при установлении (объявлении) 3 уровня безопасности, в разделе 3.5 не соответствует Требованиям; в нарушение подпункта 17 пункта 6 Требований при изменении присвоенной категории ОТИ не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости, а представлены результаты оценки уязвимости. Вместе с тем результаты оценки и дополнительной оценки уязвимости на данный ОТИ утверждены 20.08.2012 и 02.04.2020, план обеспечения транспортной безопасности утвержден 20.06.2013. В этой связи большая часть пунктов Требований оценены и (или) описаны неверно. Таким образом, результаты подлежат комплексной переработке, а специализированной организации необходимо представить результаты дополнительной оценки уязвимости ОТИ только в части, касающейся произошедших изменений на ОТИ; 3) подпункту 5.1.4. пункта 5 Порядка проведения в части отсутствия описания в полном объеме дополнительных мер, которые необходимо принять СТИ на ОТИ по реализации Требований: согласно схеме приложения № 6 между сектором свободного доступа и технологическим сектором имеются: внутренняя дверь ВД-11, назначение которой планируемый проход для доставки багажа, ВД-2 - место доставки багажа прибывших пассажиров. Также имеется дверь ВД-10, расположенная между сектором свободного доступа и перевозочным сектором. Рекомендации об организации постов досмотра на данных дверях отсутствуют. При этом согласно подпункта 2 пункта 13 при перемещении из сектора свободного доступа в перевозочный и технологический сектора должен проводится досмотр всех объектов досмотра; в разделе 1.7.3 дана рекомендация общего характера в отношении закупки сертифицированных технических средств досмотра; отсутствуют рекомендации по дооснащению КПП № 2 рентгенотелевизионным интроскопом и по организации на основных воротах данного КПП интегрированных систем и средств сигнализации и контроля доступа (в целях исполнения пунктов 84, 90 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227) Кроме того, в результате рассмотрения результатов ОУ установлено следующее: 1. Остается неясным к чему относится противоречивые между собой примечания на стр. 33. 2. В результатах ОУ дата заключения договора на проведение оценки уязвимости различна, а в разделе введение дата выдачи свидетельства по аккредитации указана неверно. 3. Срок реализации мероприятий по сертификации установленных на ОТИ технических средств обеспечения транспортной безопасности до определения требований и порядка, предусмотренных постановлением № 969, определен до 31.12.2023, в этой связи полагаем необходимым СТИ рекомендовать замену несертифицированных технических средств обеспечения транспортной безопасности на сертифицированные. 4. Отсутствует наименования приложений №№ 1-4. 5. В результатах ОУ содержатся различные сведения в отношении почтового индекса СТИ. 5. Не оценен и не отражен пункт 6.44 Требований в таблице соответствия с отлагательными рекомендациями, не представлена актуальная криминогенная обстановка.

Значение

Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению «Аэропорт «Тамбов» (ИНН 6820031014) отказано в утверждении результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Аэропорт Тамбов (Донское) (заключение» 2803 от 27.12.2024) в связи с тем, что представленные результаты оценки уязвимости содержат неполные данные и не соответствуют Порядку проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 01.11.2021 № 370 (далее - Порядок проведения) в частности: 1) подпункту 5.1.1. пункта 5 Порядка проведения в части неполного описания основных технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) и организации его эксплуатации (функционирования), а также определения границы зоны транспортной безопасности (далее - ЗТБ): согласно приложению № 6 в УТР — Зале Аэровокзала, расположенном на 1 этаже в перевозочном секторе, имеется 2 шахты лифта, которые в подвале и на 3 этаже располагаются в секторе свободного доступа. При этом описание мероприятий по недопущению свободного перемещения между этажами (из подвала или с 3 этажа на 2 этаж в перевозочный сектор) отсутствует; при описании границ сектора свободного доступа не отражены внутренние двери ВД-11, ВД-2; 2) подпункту 5.1.2. пункта 5 Порядка проведения в части неполного описания системы мер, принятой субъектом транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) на ОТИ по защите от актов незаконного вмешательства, а также оценка ее соответствия Требованиям: результаты ОУ, проведенной с 28.10.2024 по 28.11.2024, не в полной мере учитывают изменения Требований, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 534 и вступившие в силу с 01.09.2024. Также недостоверная информация в отношении отсутствия изменений в Требования содержится в описании подпункта 17 пункта 6 Требований таблицы соответствия; согласно разделу 2.1 пропускной и внутриобъектовый режимы осуществляются в том числе в соответствии с основным документом - Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах в ТОГБУ «Аэропорт «Тамбов». При этом в соответствии с разделом 1.9 и 2.4 такой организационно-распорядительный документ СТИ не разработан. Аналогичное замечание в отношении схемы информирования в описании разделов 1.9, 2.3 и 2.4; информация, содержащаяся в разделах 1.8.2 и 2.1. о составе оснащения КПП № 1 и КПП № 2, различна; в таблице № 8 раздела 2.4: дана неверная рекомендация к пункту 6.1; в пунктах 6.12, 6.13 в описании реализации пунктов Требований содержится недостоверная информация, не соответствующая в том числе ранее упомянутой в результатах, а рекомендации изложены не в форме рекомендаций СТИ, а как фиксирование факта выявленного нарушения законодательства; описание реализации пункта 6.26 не соответствует ранее указанной в результатах ОУ информации; в пункте 6.32 статус реализации Требований указан «не применимо» в связи с тем, что ОТИ присвоена 3 категория, при этом данный пункт Требований применим ко всем ОТИ вне зависимости от категории, присвоенной ОТИ; СТИ даны рекомендации аккредитовать ПТБ, при этом согласно пункту 9 статьи 12.1 ФЗ аккредитация юридических лиц в качестве ПТБ в сфере воздушного транспорта осуществляется Росавиацией. Юридические лица согласно приказу Минтранса России от 15.05.2023 № 170 представляют в компетентный орган заявление на аккредитацию в качестве ПТБ для рассмотрения и принятия соответствующего решения; в результатах ОУ описаны или даны рекомендации в отношении иных ОТИ, не относящихся к СТИ; комплекс мероприятий, проводимых при установлении (объявлении) 3 уровня безопасности, в разделе 3.5 не соответствует Требованиям; в нарушение подпункта 17 пункта 6 Требований при изменении присвоенной категории ОТИ не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости, а представлены результаты оценки уязвимости. Вместе с тем результаты оценки и дополнительной оценки уязвимости на данный ОТИ утверждены 20.08.2012 и 02.04.2020, план обеспечения транспортной безопасности утвержден 20.06.2013. В этой связи большая часть пунктов Требований оценены и (или) описаны неверно. Таким образом, результаты подлежат комплексной переработке, а специализированной организации необходимо представить результаты дополнительной оценки уязвимости ОТИ только в части, касающейся произошедших изменений на ОТИ; 3) подпункту 5.1.4. пункта 5 Порядка проведения в части отсутствия описания в полном объеме дополнительных мер, которые необходимо принять СТИ на ОТИ по реализации Требований: согласно схеме приложения № 6 между сектором свободного доступа и технологическим сектором имеются: внутренняя дверь ВД-11, назначение которой планируемый проход для доставки багажа, ВД-2 - место доставки багажа прибывших пассажиров. Также имеется дверь ВД-10, расположенная между сектором свободного доступа и перевозочным сектором. Рекомендации об организации постов досмотра на данных дверях отсутствуют. При этом согласно подпункта 2 пункта 13 при перемещении из сектора свободного доступа в перевозочный и технологический сектора должен проводится досмотр всех объектов досмотра; в разделе 1.7.3 дана рекомендация общего характера в отношении закупки сертифицированных технических средств досмотра; отсутствуют рекомендации по дооснащению КПП № 2 рентгенотелевизионным интроскопом и по организации на основных воротах данного КПП интегрированных систем и средств сигнализации и контроля доступа (в целях исполнения пунктов 84, 90 приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227) Кроме того, в результате рассмотрения результатов ОУ установлено следующее: 1. Остается неясным к чему относится противоречивые между собой примечания на стр. 33. 2. В результатах ОУ дата заключения договора на проведение оценки уязвимости различна, а в разделе введение дата выдачи свидетельства по аккредитации указана неверно. 3. Срок реализации мероприятий по сертификации установленных на ОТИ технических средств обеспечения транспортной безопасности до определения требований и порядка, предусмотренных постановлением № 969, определен до 31.12.2023, в этой связи полагаем необходимым СТИ рекомендовать замену несертифицированных технических средств обеспечения транспортной безопасности на сертифицированные. 4. Отсутствует наименования приложений №№ 1-4. 5. В результатах ОУ содержатся различные сведения в отношении почтового индекса СТИ. 5. Не оценен и не отражен пункт 6.44 Требований в таблице соответствия с отлагательными рекомендациями, не представлена актуальная криминогенная обстановка.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка ТАМБОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АЭРОПОРТ "ТАМБОВ" №77250693445716923100