|
Значение |
Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тверской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Отдел) рассмотрено обращение жителей Кимрского муниципального округа Тверской области, поступившее через Тверскую межрайонную природоохранную прокуратуру о возможном нарушении действующего законодательства Российской Федерации при проведении фестивалей «Былинный берег» и «Фэнтези Фест» на берегу Волги (Угличское водохранилище) в районе деревни Топорок Кимрского муниципального округа Тверской области.
В обращении жителей Кимрского муниципального округа Тверской области указано, что указанные выше фестивали проводятся ежегодно с 2011 года в летнее время в водоохранных зонах двух рек – Буянка приток реки Волга (Угличское водохранилище) и Волга (Угличское водохранилище). Проведение фестивалей «Былинный берег» и «Фэнтези Фест» осуществляется при участии нескольких тысяч человек, многие из которых приезжают на машинах и обусловлено осуществлением хозяйственной деятельности по обустройству территории с целью организации лагеря для проживания гостей фестиваля и стоянки автотранспорта.
В соответствии с распоряжением Правительства Тверской области 14.03.2025 года, утвержден туристский календарь событий Тверской области. В приложении к распоряжению Правительства Тверской области 14.03.2025 № 340-рп пп 78 и 79 заявлены следующие мероприятия - Фестиваль живой истории «Былинный Берег» (планируемое количество участников 7000 человек) и Фестиваль «Фэнтези Фест» (планируемое количество участников 3000 человек). Организатором обоих мероприятий указано общество с ограниченной ответственностью «Былинный берег». Согласно ранее полученной от Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области информации организатором фестивалей «Былинный берег» и «Фэнтези Фест» является Общество с ограниченной ответственностью «Былинный берег», ИНН: 7842214800.
Проведение фестивалей, согласно приложению к распоряжению Правительства Тверской области № 340-рп, запланировано на следующие даты: фестиваль «Былинный берег» - 18 – 20 июля 2025 года, а «Фэнтези Фест» - 25 – 27 июля 2025 года.
В соответствии с ч.1 и 2 статьи 50 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Указанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380 утверждено «Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», в пункте 2 которого определен перечень данных мер. К ним относится, в том числе: б) оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; ж) определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия; з) проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий.
Нарушение требований ч. 1 и 2 ст. 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 № 166-ФЗ, а также Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380) имеет признаки административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований ч. 1 и 2 ст. 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 № 166-ФЗ, а также Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по недопущению нарушений требований ч. 1 и 2 ст. 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 № 166-ФЗ, а также Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380) |