РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПАНОВСКИЙ"
№77250781000016939066

🔢 ИНН:
5070001053
🆔 ОГРН:
1025007331469
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.01.2025

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПАНОВСКИЙ" (ИНН: 5070001053)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5070001053
ОГРН проверяемого лица 1025007331469
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПАНОВСКИЙ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.41
Наименование проверочного листа Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц, осуществляющих хранение зерна

Подвид объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц, осуществляющих хранение зерна

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Васин Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колонцова Людмила Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение по результатам анализа данных из Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА) и рассмотрев декларацию, установлено следующее: 15.01.2025 года, выявлено, что в 2024 году АО «ПАНОВСКИЙ», ИНН: 5070001053, ОГРН: 1025007331469 (адрес (местонахождения) юридического лица: 140452, Московская область, г.о. Коломна, п.Биорки, выпущена в оборот продукция – зернобобовые культуры: партия гороха на пищевые цели, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 200 тонн (Код ТН ВЭД ЕАЭС 0713109009) продукция была зарегистрирована декларацией о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.21864/24 от 18.01.2024 года действует до 17.01.2025 года включительно на партию гороха на пищевые цели, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 200 тонн, схема декларирования 2д. Вышеуказанная декларация о соответствии задекларирована на основании протоколов испытаний от 16.01.2024 № 23911 и 23911/7 выданных Испытательной лабораторией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" по г. Москве и Московской области", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПТ12 от 24.08.2015. Исходя из результатов анализа сайта Росаккредитации с использованием Интернет-ресурсов https://pub.fsa.gov.ru установлено, что декларация о соответствии, задекларированная на основании протокола испытаний от 16.01.2024 № 23911 и 23911/7, выданных Испытательной лабораторией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" по г. Москве и Московской области ", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПТ12 от 24.08.2015, в зарегистрированной декларации и протоколах испытаний АО «ПАНОВСКИЙ» отсутствует информация о проведенных исследованиях на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: - отсутствуют исследования согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - «Предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне». Также, с сайта Федеральной службы по аккредитации «Росаккредитация» (Официальный интернет-ресурс Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013) установлено, что Заявитель во вкладке «документы» (документы предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом в протоколах испытаний от 16.01.2024 № 23911 и 23911/7 не отражена информация, по применению пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции. В соответствии с Приложением № 4 к приказу Минпромторга России от 27.05.2021 г. № 1934 строке «Код ОКПД 2» отсутствует информация. Следует отметить, что в протоколах испытаний выданных Испытательной лабораторией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" по г. Москве и Московской области", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПТ12, имеется примечание о том, что «настоящий протокол касается только образцов подвергнутых испытанию», то есть распространяются только на исследуемый образец предоставленный заказчиком (заявителем), в данном случае на образец от партии гороха на пищевые цели, урожай 2023 года, размер партии 200 тонн -1 образец, массой 2 кг. Исходя из предоставленной информации, заявитель АО «Пановский» задекларировал партию гороха на пищевые цели, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 200 тонн, в то время как исследования были проведены на исследуемый образец предоставленный заказчиком (заявителем) от указанной партии. Соответственно основная часть партии не подтверждена её наличием и лабораторными исследованиями. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 25 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., сертификат (декларация) соответствия включает в себя информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект; информацию о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 28 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., заявитель обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. Следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.21864/24 от 18.01.2024 года действует до 17.01.2025 года зарегистрированной заявителем на основании Протоколов испытаний от 16.01.2024 № 23911 и 23911/7, выданных Испытательной лабораторией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" по г. Москве и Московской области", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПТ12 от 24.08.2015, является недостоверной. При выборе схемы декларирования 2Д (для партии продукции), протокол испытаний типового образца кроме характеристик продукции должен содержать описание типа продукции непосредственно или в виде ссылки на технические условия или другой аналогичный документ, а также содержать заключение о соответствии образца технической документации, по которой он изготовлен. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке (п.1 ст.24, п.2 ст.27 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2020 «О техническом регулировании»). Часть 2 ст. 28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2020 «О техническом регулировании» предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после подтверждения такого соответствия. Обеспечение соответствия требованиям безопасности, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов таможенного союза, действие которых на него распространяется. Из ст.2 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» следует, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии. Согласно п.2 ст.24 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. АО «ПАНОВСКИЙ», ИНН: 5070001053 ОГРН: 1025007331469, допустило недостоверное декларирование продукции, приняло решение о декларировании партии гороха на пищевые цели, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 200 тонн, схема декларирования 2Д, которая включает в себя следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения, осуществление производственного контроля, проведение испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, включённой в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя (пункт 7 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). При этом АО «ПАНОВСКИЙ», (ИНН: 5070001053 ОГРН: 1025007331469) в качестве доказательственных материалов использует результаты исследований (испытаний), послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента, протокол испытаний, содержащего неполный перечень проводимых исследований на соответствие требованиям или иного дополнительного протокола отражающего факт подтверждения безопасного выпуска зерна в обращение (TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Недостоверное декларирование – это действия по представлению в процессе декларирования недостоверных сведений, на основании которых осуществляется выдача декларации о соответствии. Такие действия заключаются в том, что виновным лицом при декларировании соответствия продукции в установленном законом порядке указывается информация о технических характеристиках и качествах продукции, не соответствующей фактической действительности и реальным качества продукции. Выпуская в оборот партию гороха на пищевые цели, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 200 тонн, схема декларирования 2Д, в сопровождении декларации о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.21864/24 от 18.01.2024 года действует до 17.01.2025 года зарегистрированной заявителем на основании Протоколов испытаний от 16.01.2024 № 23911и 23911/7 выданных Испытательной лабораторией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" по г. Москве и Московской области ", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПТ12 от 24.08.2015, юридическое лицо АО «ПАНОВСКИЙ», ИНН: 5070001053 ОГРН: 1025007331469) нарушает законодательство Российской Федерации. В силу п.1 ст.3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п.3 ст.3 ТР ТС 015/2011 поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с Техническим Регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874; ФЗ-184 от 27.12.2002 «О техническом регулировании» юридическое лицо - АО «ПАНОВСКИЙ», ИНН: 5070001053 ОГРН: 1025007331469, выпуская в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партии зерновой продукции, а именно: партию гороха на пищевые цели, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 200 тонн, схема декларирования 2Д, общество должно соблюдать законодательство в области технического регулирования. Устанавливаются обязательные для применения к исполнению на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ним требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а так же предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». В соответствии с главой V ст.17 п.г, п.д Указа Президента РФ от 21.01.2020 г № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий являются: обеспечение безопасности пищевой продукции и производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые соответствуют установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным и иным требованиям, с учетом необходимости использования при их производстве безопасных для здоровья человека технологий. Согласно, выписке из ЕГРЮЛ видами деятельности Общества является: - 01.41 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока; - 01.11.1 Выращивание зерновых культур; - 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур. Действия Общества подпадают под понятие «выпуск в обращение», установленное ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Общество как профессиональный участник рынка, осуществляющий оптовую продажу пищевой продукцией, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам, предпринимать действия по контролю качества реализуемой продукции. Осуществляя выпуск в оборот на единую таможенную территорию Таможенного союза партию зерна АО «ПАНОВСКИЙ» (ИНН: 5070001053 ОГРН: 1025007331469) должно знать и соблюдать соответствующие требования технического регламента, а так же осознавать, что их не соблюдение нарушает законодательство Российской Федерации. АО «ПАНОВСКИЙ» (ИНН: 5070001053 ОГРН: 1025007331469), являясь заявителем продукции, не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства в сфере качества и безопасности зерна. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено несоблюдение АО «ПАНОВСКИЙ» (ИНН: 5070001053 ОГРН: 1025007331469), Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившемся в недостоверном декларировании партии гороха на пищевые цели, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 200 тонн, схема декларирования 2Д, Общество, в лице АО «ПАНОВСКИЙ», как профессиональный участник рынка, осуществляющий оптовую и розничную продажу пищевой продукции, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам, предпринимать действия по контролю качества реализуемой продукции. В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение обязательных требований технических регламентов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимся вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, что свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к формальным требованиям публичного порядка. Таким образом, общество не предприняло всех зависящих от него и достаточных мер по соблюдению требований законодательства, регулирующего правоотношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, и предотвращения правонарушения, что свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к формальным требованиям публичного порядка. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: недостоверное декларирование зерна приводит к нарушениям п.1 ст.3, ст.5, п.1-14 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ПАНОВСКИЙ», ИНН: 5070001053, ОГРН: 1025007331469, дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, КПП: 502201001, адрес (местонахождения юридического лица): 140452, Московская область, г.о. Коломна, п.Биорки принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством, а именно: осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) партию гороха на пищевые цели, при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1079. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой