РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ОВОЩЕВОДСТВА"
№77250781000017007617

🔢 ИНН:
5032001327
🆔 ОГРН:
1035006474326
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.01.2025

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ОВОЩЕВОДСТВА" (ИНН: 5032001327)

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5032001327
ОГРН проверяемого лица 1035006474326
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ОВОЩЕВОДСТВА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 72.19
Наименование проверочного листа Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц, осуществляющих хранение зерна

Подвид объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц, осуществляющих хранение зерна

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Васин Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колонцова людмила Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «23» января 2025 г. № 07-18/04ф 1. Федеральному Государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный научный центр овощеводства» (далее- ФГБНУ ФНЦО), ИНН: 5032001327 ОГРН: 1035006474326, дата присвоения ОГРН: 24.03.2003, КПП: 503201001, адрес (местонахождения юридического лица): 143072, Московская область, г.Одинцово, п.ВНИИССОК, ул.Селекционная, д.14. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в соответствии с заданием от 21 января 2025 г. № 07-18/04ф. (указывается16аименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам анализа данных из Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА) и рассмотрев декларацию, установлено следующее: 22.01.2025 года, выявлено, что в 2024 году ФГБНУ ФНЦО, ИНН: 5032001327, ОГРН: 1035006474326 (адрес (местонахождения) юридического лица: 143072, Московская область, г.Одинцово, п.ВНИИССОК, ул.Селекционная, д.14, выпущена в оборот продукция – зернобобовые культуры: партия кукурузы, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 220 тонн (Код ТН ВЭД ЕАЭС 1005) продукция была зарегистрирована декларацией о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.58646/24 от 30.01.2024 года действует до 31.01.2025 года включительно на партию кукурузы, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 220 тонн, схема декларирования 2д. Вышеуказанная декларация о соответствии задекларирована на основании протокола испытаний от 23.11.2023 № 2023-8683 выданного Ставропольской токсикологической лабораторией Филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Ставропольскому краю. Адрес места осуществления деятельности: 355021, Россия, Ставропольский край, город Ставрополь, 3-й Юго-западный проезд, д.12-А. Исходя из результатов анализа сайта Росаккредитации с использованием Интернет-ресурсов https://pub.fsa.gov.ru установлено, что декларация о соответствии, задекларированная на основании протокола испытаний от 23.11.2023 № 2023-8683 выданного Ставропольской токсикологической лабораторией Филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Ставропольскому краю, в зарегистрированной декларации и протоколе испытаний ФГБНУ ФНЦО отсутствует информация о проведенных исследованиях на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: - отсутствуют исследования согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - «Предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне». Также, с сайта Федеральной службы по аккредитации «Росаккредитация» (Официальный интернет-ресурс Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013) установлено, что Заявитель во вкладке «документы» (документы предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, таким образом в протоколе испытаний от 23.11.2023 № 2023-8683 не отражена информация, по применению пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, также отсутствует информация, на какие цели используется продукция и документ в соответствии с которым изготовлена продукция. В соответствии с Приложением № 4 к приказу Минпромторга России от 27.05.2021 г. № 1934 строке «Код ОКПД 2» отсутствует информация. Следует отметить, что в протоколе испытаний выданным Ставропольской токсикологической лабораторией Филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Ставропольскому краю, имеется примечание о том, что «результаты испытаний относятся к представленному заказчиком образцу, результаты испытаний относятся только к объектам, прошедшим испытания», то есть распространяются только на исследуемый образец предоставленный заказчиком (заявителем), в данном случае на образец от партии кукурузы, урожай 2023 года, размер партии 220 тонн - 1 образец, массой 5 кг. Исходя из предоставленной информации, заявитель ФГБНУ ФНЦО задекларировал партию кукурузы, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 220 тонн, в то время как исследования были проведены на исследуемый образец предоставленный заказчиком (заявителем) от указанной партии. Соответственно основная часть партии не подтверждена её наличием и лабораторными исследованиями. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 25 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., сертификат (декларация) соответствия включает в себя информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект; информацию о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях. Согласно условиям, регламентированным п.2 статьи 28 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 18.12.2002 г., заявитель обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. Следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.58646/24 от 30.01.2024 года действующая до 31.01.2025 года зарегистрированная заявителем на основании Протокола испытаний от 23.11.2023 № 2023-8683, выданного Ставропольской токсикологической лабораторией Филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Ставропольскому краю, является недостоверной. При выборе схемы декларирования 2Д (для партии продукции), протокол испытаний типового образца кроме характеристик продукции должен содержать описание типа продукции непосредственно или в виде ссылки на технические условия или другой аналогичный документ, а также содержать заключение о соответствии образца технической документации, по которой он изготовлен. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке (п.1 ст.24, п.2 ст.27 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2020 «О техническом регулировании»). Часть 2 ст. 28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2020 «О техническом регулировании» предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после подтверждения такого соответствия. Обеспечение соответствия требованиям безопасности, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов таможенного союза, действие которых на него распространяется. Из ст.2 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» следует, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии. Согласно п.2 ст.24 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. ФГБНУ ФНЦО, ИНН: 5032001327, ОГРН: 1035006474326, допустило недостоверное декларирование продукции, приняло решение о декларировании партии кукурузы, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 220 тонн, схема декларирования 2Д, которая включает в себя следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения, осуществление производственного контроля, проведение испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, включённой в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя (пункт 7 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). При этом ФГБНУ ФНЦО (ИНН: 5032001327, ОГРН: 1035006474326) в качестве доказательственных материалов использует результаты исследований (испытаний), послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента, протокол испытаний, содержащего неполный перечень проводимых исследований на соответствие требованиям или иного дополнительного протокола отражающего факт подтверждения безопасного выпуска зерна в обращение (TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Недостоверное декларирование – это действия по представлению в процессе декларирования недостоверных сведений, на основании которых осуществляется выдача декларации о соответствии. Такие действия заключаются в том, что виновным лицом при декларировании соответствия продукции в установленном законом порядке указывается информация о технических характеристиках и качествах продукции, не соответствующей фактической действительности и реальным качества продукции. Выпуская в оборот партию кукурузы, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 220 тонн, схема декларирования 2Д, в сопровождении декларации о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.58646/24 от 30.01.2024 года действует до 31.01.2025 года зарегистрированной заявителем на основании зарегистрированной заявителем на основании Протокола испытаний от 23.11.2023 № 2023-8683, выданной Ставропольской токсикологической лабораторией Филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Ставропольскому краю, юридическое лицо ФГБНУ ФНЦО (ИНН: 5032001327, ОГРН: 1035006474326) нарушает законодательство Российской Федерации. В силу п.1 ст.3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п.3 ст.3 ТР ТС 015/2011 поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с Техническим Регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874; от 27.12.2002 ФЗ-184 «О техническом регулировании» юридическое лицо - ФГБНУ ФНЦО (ИНН: 5032001327, ОГРН: 1035006474326), выпуская в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партии зерновой продукции, а именно: партию кукурузы, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 220 тонн, схема декларирования 2Д, общество должно соблюдать законодательство в области технического регулирования. Устанавливаются обязательные для применения к исполнению на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ним требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а так же предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». В соответствии с главой V ст.17 п.г, п.д Указа Президента РФ от 21.01.2020 г № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий являются: обеспечение безопасности пищевой продукции и производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые соответствуют установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным и иным требованиям, с учетом необходимости использования при их производстве безопасных для здоровья человека технологий. Согласно, выписке из ЕГРЮЛ видами деятельности Общества является: - 72.19 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие; - 01.11 Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур. Действия Общества подпадают под понятие «выпуск в обращение», установленное ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Общество как профессиональный участник рынка, осуществляющий оптовую продажу пищевой продукцией, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам, предпринимать действия по контролю качества реализуемой продукции. Осуществляя выпуск в оборот на единую таможенную территорию Таможенного союза партию зерна ФГБНУ ФНЦО (ИНН: 5032001327, ОГРН: 1035006474326), должно знать и соблюдать соответствующие требования технического регламента, а так же осознавать, что их не соблюдение нарушает законодательство Российской Федерации. ФГБНУ ФНЦО (ИНН: 5032001327, ОГРН: 1035006474326), являясь заявителем продукции, не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства в сфере качества и безопасности зерна. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено несоблюдение ФГБНУ ФНЦО (ИНН: 5032001327, ОГРН: 1035006474326), Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874; Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», выразившемся в недостоверном декларировании партии кукурузы, урожай 2023 года, (происхождение продукции Россия), размер партии 220 тонн, схема декларирования 2Д, Общество, в лице ФГБНУ ФНЦО, как профессиональный участник рынка, осуществляющий оптовую и розничную продажу пищевой продукции, обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая им, соответствовала техническим регламентам, предпринимать действия по контролю качества реализуемой продукции. В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение обязательных требований технических регламентов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимся вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, что свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к формальным требованиям публичного порядка. Таким образом, общество не предприняло всех зависящих от него и достаточных мер по соблюдению требований законодательства, регулирующего правоотношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, и предотвращения правонарушения, что свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к формальным требованиям публичного порядка. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: недостоверное декларирование зерна приводит к нарушениям п.1 ст.3, ст.5, п.1-14 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному Государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный научный центр овощеводства» (далее- ФГБНУ ФНЦО), ИНН: 5032001327 ОГРН: 1035006474326, адрес (местонахождения юридического лица): 143072, Московская область, г.Одинцово, п.ВНИИССОК, ул.Селекционная, д.14 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством, а именно: осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) партию гороха на пищевые цели, при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1079. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой