|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ЦФО) в рамках установленных полномочий проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД», в ходе которого рассмотрена информация
о нарушениях обязательных требований законодательства Российской Федерации в области железнодорожного транспорта, выразившихся в высадке пассажиров
из пригородного поезда №7484 с электропоездом ЭГЭ2Тв № 042 собственности АО «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее – АО «Центральная ППК», сообщением Апрелевка - Железнодорожная, на железнодорожной станции Апрелевка Московско-Смоленского территориального управления Московской железной дороги из-за технической неисправности железнодорожного подвижного состава.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено следующее:
В сутки 05 января 2025 г. в 17 час. 58 мин. (здесь и далее время московское) при отправлении с железнодорожной станции Апрелевка с поездом №7484 произошло срабатывание тормозов без разрядки тормозной магистрали. После полной остановки и отпуска тормозов, при повторном отправлении при скорости 10 км/ч произошло повторное срабатывание тормозов. После включения шунтирования стоп-крана начал срабатывать автомат QF-37.
В 17 часов 58 минут была дана команда дежурного по железнодорожной станции Апрелевка Цурикова А.С. на смену кабин управления с заездом на платформу для высадки пассажиров и дальнейшего следования в депо.
Случай произошел при красно-желтом показании блока индикации локомотивного (БИЛ) при скорости движения пригородного поезда 0 км/ч, при допустимой скорости движении по 5-му пути железнодорожной станции Апрелевка 60 км/ч. Электропоезд находился в заторможенном состоянии, контроллер машиниста находился в положении «0», тормозной путь составил 0 м.
05 января 2025 г. на 5-м пути депо Апрелевка был произведен комиссионный осмотр электропоезда ЭГЭ2Тв № 042, в ходе которого было установлено, что замечания по техническому состоянию электропоезда отсутствуют.
По результатам расшифровки Log-файлов было установлено:
17:37 - состав останавливается! начинается смена головного вагона с ЭГЭ2Тв № 042 09 на ЭГЭ2Тв № 042 01. Включен стояночный тормоз. БЛОК в головном вагоне остается включенным Положение рукоятки реверса в состоянии «Нейтраль»;
17:40 - активация головного вагона ЭГЭ2Тв № 042 01, БЛОК включен;
17:46 - в головном вагоне ЭГЭ2Тв№042 01 отключен стояночный тормоз, по логам головного вагона ЭГЭ2Тв № 042 09 признак включения стояночного тормоза все еще присутствует;
17: 47 “ Контроллер тяги в положении 5, поезд начинает движение.
Далее при наборе скорости наблюдается запрет тяги от БЛОК и включенный стояночный тормоз в хвостовом вагоне ЭГЭ2Тв № 042 09.
Комиссия пришла к выводу, что причиной отмены поезда явился включенный стояночный тормоз в хвостовом вагоне ЭГЭ2Тв № 042 09, так как были одновременно включенные БЛОК на вагонах ЭГЭ2Тв№042 01 и ЭГЭ2Тв № 042 09 вследствие невыполнения требований локомотивной бригадой в составе машиниста электропоезда ШмычковаЕ.Н. и помощника машиниста электропоезда Архипова Е.В. пункта 4.2.4 «Электропоезд постоянного тока типа городской экспресс ЭГЭ2Тв. Модель 62-4556. Руководство по эксплуатации. Часть 3. Использование по назначению, СТНР.661172.701 РЭ2», в части не выключения комплекса БЛОК
в хвостовой кабине при смене кабин управления.
В соответствии с требованиями Приложения 2 к Договору от 27 декабря 2021 г. №44/05/21 между компанией-перевозчиком АО «Центральная ППК» и ООО «ТМХ - Пассажирский транспорт» согласованы условия на проведение сервисного обслуживания и непланового ремонта электропоездов с целью поддержания исправного состояния транспорта и устранения всех неисправностей и недостатков транспорта.
Сертификат соответствия № СДС ЖТиТС RU 005.М.ООЗО2 в ООО «МВПС-Сервис» на проведение технических обслуживании в объеме ТО-5 в/и, ТО-2, ТО-3, ТО-4 на электропоезда серии ЭГЭ2Тв действует до 17 августа 2025 г. ОАО «Тверской вагоностроительный завод» сертификат соответствия № ЕАЭС RU С-Ки,ЖТ02,В.01547/22 на электропоезда серии ЭГЭ2Тв действует до 26 июня 2027 г.
Непосредственной причиной технологического нарушения явилось срабатывание стояночного тормоза в хвостовом вагоне ЭГЭ2Тв № 042 09.
Основной причиной технологического нарушения явилось нарушение требований пункта 4.2.4 «Электропоезд постоянного тока типа городской экспресс ЭГЭ2Тв. Модель 62-4556. Руководство по эксплуатации. Часть 3. Использование по назначению. СТНР.661172.701 РЭ2», в части не выключения комплекса БЛОК в хвостовой кабине при смене кабин управления.
Способствующей причиной явилось нарушение локомотивной бригадой АО «Центральная ППК» должностных инструкций, в части не своевременного выхода из нестандартной ситуации.
Системной причиной явилось снижение контроля за соблюдением должностных обязанностей работниками локомотивных бригад со стороны руководителей Управления эксплуатации подвижного состава АО «Центральная ППК».
Руководством АО «Центральная ППК» не обеспечен должный контроль за уровнем технических знаний у работников локомотивных бригад со стороны машиниста-инструктора локомотивных бригад в части нарушения требований пункта 3.4 «Должностной инструкции машиниста электропоезда» и нарушения требований пункта 3.4 «Должностной инструкции помощника машиниста электропоезда», утвержденной Генеральным директором АО «Центральная ППК» от 25 апреля 2022 г. № 07/УЭ-22.
Таким образом, руководством АО «Центральная ППК», не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения при эксплуатации железнодорожного транспорта, не обеспечен контроль выполнения требований п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), пункта п. 5 раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. № 250 далее — Правила), в части не обеспечения выполнения работниками железнодорожного транспорта своих должностных обязанностей.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) в соответствии с требованиями п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.
2) в соответствии с п. 5 раздела II Правил работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Соблюдение требований Правил работниками железнодорожного транспорта обеспечивается организациями железнодорожного транспорта и индивидуальными предпринимателями, выполняющими функции работодателя по отношению к указанным работникам. |
