|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу
(далее - Управление), в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии
со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
(далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) 05.02.2025 на основании задания
от 05.02.2025 № 01-04/08-5265 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, расположенных на Московской железной дороге – филиале ОАО «РЖД» и на примыкающих железнодорожных путях необщего пользования.
В ходе наблюдения рассмотрены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, указанные в обращении гражданки Мальцевой О.Г. по вопросу нарушения правил перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в части исправности системы жизнеобеспечения пригородного электропоезда.
В ходе проведения наблюдения установлено следующее:
На дату обращения Пассажира установлено, что пригородный маршрут сообщением Москва-Владимир обслуживался подвижным составом приписки
АО «Центральная ППК».
Из представленных сведений следует, что в период с 01.01.2025 по 05.01.2025 АО «Центральная ППК» осуществляло перевозку пассажиров поездами сообщением «Площадь трех вокзалов – Владимир» электропоездами серии ЭД4М №№ 0453, 0482 с неисправными системами жизнеобеспечения – санитарного узла.
Таким образом, не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения
при эксплуатации железнодорожного транспорта:
- ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ
«О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ) - Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа
и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность;
- п. 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее - Правила) эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить
планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание
и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической
и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам
и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
- п. 130 раздела IX Правил на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей, имеющих неисправности, угрожающие безопасности движения железнодорожного транспорта в соответствии
с Правилами; не соответствующих требованиям эксплуатационной документации и Правил. Ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава;
- п. 134 раздела IX Правил в части ответственности за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие.
- п. 139 раздела IX Правил на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования запрещается включать в состав поезда (кроме случаев перевозки железнодорожного подвижного состава в качестве груза на своих осях и пересылки локомотивов в недействующем состоянии) и эксплуатировать для выполнения маневровой работы локомотивы, мотор-вагонный и специальный самоходный подвижной состав если конструкторской документацией предусмотрено наличие перечисленных устройств), имеющие неисправность систем жизнеобеспечения (системы обеспечения микроклиматом и санитарного узла).
- Изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации в области безопасности движения на железнодорожном транспорте Московской дирекцией моторвагонного подвижного состава в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ и Правил.
Учитывая изложенное и согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также на соблюдение и недопущению нарушений требований Закона № 17-ФЗ и Правил, предлагаю руководителю АО «Центральная ППК» объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |
