|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу, в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 12.03.2025 на основании задания от 06.03.2025 № 01-20-113 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, расположенных на Московской железной дороге – филиале ОАО «РЖД» и на примыкающих железнодорожных путях необщего пользования.
В ходе проведенного наблюдения установлено следующее:
25 февраля 2025 года в 23 часа 35 минут на остановочном пункте Матвеевская Московско-Смоленского территориального управления Московской железной дороги из пригородного поезда № 7405 сообщением Железнодорожная – Апрелевка допущена высадка пассажиров из-за технической неисправности железнодорожного подвижного состава.
При следовании пригородного поезда № 7405 с электропоездом ЭГЭ2ТВ № 024 сообщением Железнодорожная - Апрелевка под управлением локомотивной бригады эксплуатационного депо МЦД-4 АО «Центральная ППК» в составе машиниста электропоезда Никишина Е.В. и помощника машиниста электропоезда Нечаева А.В. при приближении к железнодорожной станции Москва – Сортировочная - Киевская получена информация по радиостанции от дежурного по железнодорожной станции Денисеня О.Г. об отсутствии габарита контактной сети на участке Москва – Сортировочная – Киевская – Очаково по 1-му главному пути, а также о необходимости проследования опасного места с опущенными токоприёмниками – на 06 км 6 пк «приготовится к опусканию токоприёмников», на 06 км 9 пк «опустить токоприёмники», на 07 км 3 пк «поднять токоприёмники». При приближении к опасному участку машинист электропоезда Никишин Е.В. нажал кнопку «опустить токоприёмники». На блоке индикации многофункциональном появилось сообщение, что все токоприёмники опущены, за исключением токоприёмника на вагоне ЭГЭ2ТВ № 02410. Повторная попытка опустить токоприёмник, путём нажатия и удержания кнопки, к необходимому результату не привело. Машинист электропоезда Никишин Е.В. применил экстренное торможение. Электропоезд был остановлен на 8 км 4 пк 1-го главного пути. После осмотра электропоезда был выявлен излом всех токоприёмников и принято решение о высадке пассажиров и затребовании вспомогательного локомотива.
Причиной нарушения безопасности движения явились ошибочные действия локомотивной бригады при опускании токоприёмников согласно требованиям, выданного предупреждения.
Способствующими причинами явились: нарушение локомотивной бригадой АО «Центральная ППК» должностных инструкции, в части не своевременного выхода из нештатной ситуации и снижение контроля за соблюдением должностных обязанностей работниками локомотивных бригад со стороны руководителей Управления эксплуатации подвижного состава АО «Центральная ППК».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта;
- п. 5 Раздела II «Обязанности работников железнодорожного транспорта» Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила), работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
- п. 64 Раздела I «Общие требования к организации движения поездов на железнодорожном транспорте» Приложения № 2 Правил машинист при приемке моторвагонного подвижного состава и при управлении им обязан: а) знать конструкцию моторвагонного подвижного состава, на котором должна осуществляться его работа в соответствии с квалификационными требованиями, профиль обслуживаемого участка, расположение на нем постоянных сигналов, сигнальных указателей и знаков и их назначение, а также места расположения железнодорожных переездов на обслуживаемом участке; б) при приемке моторвагонного подвижного состава, убедиться в его исправности, обратив особое внимание на действие тормозов, песочниц, комплектность и работоспособность устройств технологической железнодорожной электросвязи, радиоэлектронных средств передачи данных, приборов для подачи звукового сигнала, а по записи в журнале технического состояния локомотива, убедиться в исправном действии локомотивных устройств автоматической локомотивной сигнализации и устройств безопасности, проверить наличие сигнальных принадлежностей, противопожарных средств; в) обеспечить безопасное следование поезда с точным соблюдением графика движения; г) выполнять требования Правил;
- п. 18 Приложения № 15 к Инструкции по организации движения поездной и маневровой работы на железнодорожном транспорте Российской Федерации (далее – ИДП), содержащейся в Приложении № 2 к Правилам, локомотивная бригада при следовании по участку должна руководствоваться переданными предупреждениями и следить за переносными сигналами, установленными на железнодорожных путях. |