|
Значение |
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 25.06.2021 № 991, и заданием от 18.06.2025 № 01-20-350 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 18.06.2025 года, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем
и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена информация, представленная в обращении гражданина Степанова Е.М, а также изучены (рассмотрены) материалы проведенного разбора, поступившие из АО Центральная пригородная пассажирская компания письмом от 17.06.2025 № 13571.
В ходе рассмотрения вышеуказанных материалов установлено следующее: 19.05.2025 в 22 час. 18 мин. при перевозке пассажиров электропоездом серии ЭГЭ2Тв № 28 на железнодорожной станции «Быково» Московской железной дороги в вагоне электропоезда сотрудник транспортной безопасности готовил пищу на газовой горелке
Таким образом, АО «Центральная пригородная пассажирская компания» нарушены требования п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ), п. 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее - ПТЭ), п.19 ст. 139 ПТЭ, ст. 7 ПТЭ
в части контроля правил и норм при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц
и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят
к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации
о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают:
безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда;
безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа;
безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
экологическую безопасность;
- ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 17-ФЗ Предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта;
- п. 5 ПТЭ работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
- п. 19 ст. 139 ПТЭ на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования запрещается включать в состав поезда (кроме случаев перевозки железнодорожного подвижного состава в качестве груза на своих осях и пересылки локомотивов в недействующем состоянии) и эксплуатировать для выполнения маневровой работы локомотивы, мотор-вагонный и специальный самоходный подвижной состав (если конструкторской документацией предусмотрено наличие перечисленных устройств), имеющие неисправность средств пожаротушения и пожарной сигнализации;
- ст. 7 ПТЭ работники железнодорожного транспорта обязаны соблюдать правила и нормы по охране труда, промышленной, экологической, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы в соответствии со своими должностными обязанностями и должностными инструкциями.
Таким образом АО «Центральная ППК» нарушены требования п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ), п. 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее - ПТЭ), п.19 ст. 139 ПТЭ, ст. 7 ПТЭ в части контроля правил и норм при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обеспечить соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов
в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части недопущения нарушений требований Федерального закона № 17-ФЗ и ПТЭ, в том числе
с помощью разработки корректирующих мероприятий
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
п. 13 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства России
от 25.06.2021 № 991.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения
в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование)
с использованием способов, указанных на официальном сайте
по адресу: https://lkpl.rostransnadzor.ru/login |