|
Значение |
1. Общества с ограниченной ответственностью «Аэрозоль Новомосковск», ИНН: 7116010113 (далее – ООО «Аэрозоль Новомосковск»).
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта в соответствии со ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания от 20.06.2025 № 01-20-351, 20.06.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в ходе которого рассмотрены сведения о нарушении ООО «Аэрозоль Новомосковск» обязательных требований законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, выявленные в ходе проведения проверочных мероприятий Тульской транспортной прокуратурой.
Так, в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 17-ФЗ (далее Федеральный закон 17-ФЗ) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 70 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила), приказ № 251 от 08.05.2024 не регламентирует хранение и клеймения тормозных башмаков строгого учета;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона 17-ФЗ), п. 41, 42 Правил на стрелке № 3 выявлено отставание левого остряка от рамного рельса на 4 мм - норма не более 3мм.;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 68 Правил, на стрелочном переводе № 3 неисправна левая запорная закладка, при закрытии не обеспечено плотное прилегание остряка к рамному рельсу с зазором более 4 мм.;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 53 Правил, стрелочный перевод № 3 эксплуатируется в левой и правой горизонтальной рабочей тяги без шплинтов;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ, п. 63 Раздела V Правил, от стрелочного перевода № 3 к железнодорожному пути № 2 не установлено сбрасывающее устройство;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ, п. 63 Раздела V Правил, с путей № 4 и № 1 сбрасывающие устройства не контролируются, отсутствуют навесные замки.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ - железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.
Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.
В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.
2) В соответствии с пунктом 12 раздела III Правил - владелец инфраструктуры (владелец путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта.
3) В соответствии с пунктом 41 раздела IV Правил – владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.
4) В соответствии с пунктом 42 раздела IV Правил - порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционных зданий, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры общего и необщего пользования, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации и должен содержать, в том числе:
номенклатуру и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту;
порядок планирования и контроля выполнения работ;
нормы материально-технического и технологического обеспечения работ по техническому обслуживанию и ремонту;
состав, порядок оформления, согласования и утверждения технологической документации, используемой для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту.
5) В соответствии с пунктом 53 раздела V Правил - запрещается эксплуатировать на железнодорожных путях общего и необщего пользования стрелочные переводы и глухие пересечения, у которых выявлена одна из следующих неисправностей:
1) разъединение стрелочных остряков и подвижных сердечников крестовин с тягами;
2) отставание остряка от рамного рельса, подвижного сердечника крестовины от усовика на 4 мм и более, измеряемое у остряка и сердечника тупой крестовины против первой тяги, у сердечника острой крестовины - в острие сердечника при запертом положении стрелки;
3) в противошерстном направлении (от остряков до крестовины) при глубине выкрашивания остряка более 3 мм и длине выкрашивания;
4) на главных железнодорожных путях - 200 мм и более;
5) на приемо-отправочных железнодорожных путях - 300 мм и более;
6) на прочих станционных железнодорожных путях - 400 мм и более;
7) в пошерстном направлении (от крестовины в сторону дефектного остряка) при выкрашивании остряка в сечении 0 - 20 мм, глубиной более 12 мм при длине выкрашивания остряка;
8) на главных железнодорожных путях - 200 мм и более;
9) на приемо-отправочных железнодорожных путях - 300 мм и более;
10) на прочих станционных железнодорожных путях - 400 мм и более;
11) при образовании цепочки из отдельных дефектов в общую длину дефекта включаются смежные дефекты, расположенные на расстоянии, меньшем длины наименьшего из 2 смежных дефектов;
12) понижение остряка против рамного рельса и подвижного сердечника против усовика на 2 мм и более, измеряемое в сечении, где ширина головки остряка или подвижного сердечника поверху 50 мм и более;
13) расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса менее 1472 мм;
14) расстояние между рабочими гранями головки контррельса и усовика более 1435 мм;
15) излом остряка или рамного рельса;
16) излом крестовины (сердечника, усовика или контррельса);
17) разрыв контррельсового болта в одноболтовом или обоих в двухболтовом вкладыше.
Запрещается эксплуатация стрелочных переводов с шириной колеи более 1546 мм и менее 1512 мм.
Порядок и технология измерения указанных параметров стрелочных переводов и глухих пересечений устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с учетом периодичности, указанной в пункте 44 Правил.
6) В соответствии с пунктом 63 раздела V Правил - места примыкания действующих железнодорожных путей необщего пользования, соединительных железнодорожных путей, объединяющих несколько путей необщего пользования, к приемо-отправочным и другим станционным железнодорожным путям общего и необщего пользования для предотвращения самопроизвольного выхода железнодорожного подвижного состава на железнодорожную станцию или перегон должны быть оборудованы владельцами примыкающих железнодорожных путей необщего пользования одним из соответствующих устройств: предохранительный тупик, охранная стрелка, сбрасывающий башмак, сбрасывающий остряк или сбрасывающая стрелка. Если в местах примыкания к приемо-отправочным и другим станционным железнодорожным путям имеются существующие устройства, указанные в настоящем пункте (в том числе владельца инфраструктуры), дополнительно оборудовать места примыкания путей необщего пользования не требуется.
7) В соответствии с пунктом 68 раздела V Правил – эксплуатация верхнего строения пути осуществляется при соблюдении следующих требований к верхнему строению пути:
1) зазор в стыке, находящемся на противоположном от изолирующего стыка конца рельса, должен быть не менее 3 мм;
2) при величине зазора более 35 мм с диаметром отверстий в рельсах 36 мм и величине зазора более 38 мм с диаметром отверстий в рельсах 40 мм движение закрывается;
3) при величинах зазоров, не соответствующих нормативным параметрам и не требующих закрытия движения до производства работ по их регулировке, допускаемые скорости поездов устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с обеспечением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
4) при изломе одной стыковой накладки движение поездов прекращается;
5) расстояния между осями шпал должны соответствовать проектной (для вновь строящихся и реконструируемых линий), ремонтной или эксплуатационной документации;
6) отклонения от нормативных значений на главных железнодорожных путях общего и необщего пользования допускаются не более 80 мм при деревянных шпалах и не более 40 мм - при железобетонных шпалах.
Допустимые скорости движения в зависимости от наличия дефектных (негодных) деревянных шпал, негодных узлов скреплений переводных и мостовых брусьев устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования).
В зоне острия остряков стрелочных переводов запрещается наличие более двух расположенных подряд дефектных брусьев, не обеспечивающих параметров содержания геометрии рельсовой колеи.
При обнаружении на звеньевом пути зазоров между рельсом и подкладкой, при которых подошва рельса оказывается выше реборд подкладок с наружной стороны:
на 4 шпалах (брусьях) на прямых, на подходах к мостам и тоннелям движение закрывается;
на 5 шпалах (брусьях) движение закрывается.
При наличии дефектов рельсовой колеи, не соответствующих проектной (для вновь строящихся и реконструируемых линий), ремонтной документации и не требующих закрытия движения поездов по участку, скорости движения устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования)
с учетом эксплуатационной документации.
8) В соответствии с пунктом 70 раздела V Правил – перечень инструмента строгого учета, порядок его учета и хранения, получения и выдачи, а также порядок нанесения клейма с целью учета устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования).
Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на пути необщего пользования ООО «Аэрозоль Новомосковск» (ИНН: 7116010113), в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ, Правил.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта, недопущения нарушений требований части 1 статьи 16 Федерального закона № 17-ФЗ, пунктов 12, 41, 42, 53, 63, 68, 70 Правил. |
