|
Значение |
1. Общества с ограниченной ответственностью «Эталон», ИНН: 7132500620 (далее – ООО «Эталон»).
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта в соответствии со ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания от 23.06.2025 № 01-20-370, 23.06.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в ходе которого рассмотрены сведения о нарушении ООО «Эталон» обязательных требований законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, выявленные в ходе проведения проверочных мероприятий Тульской транспортной прокуратурой.
Так, в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 17-ФЗ (далее Федеральный закон 17-ФЗ) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 41 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила), стрелочный перевод № 3 эксплуатируется с кустом из 4-х негодных деревянных брусьев, не обеспечивающих стабильность рельсовой колеи, с выходом рельса из реборд подкладок на 4-х брусьях подряд;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41 раздела IV, п. 68 раздела V Правил в переводной кривой стрелочный перевод № 3 эксплуатируется с кустом из 5 негодных деревянных брусьев, не обеспечивающих стабильное положение рельсовой колеи;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41 раздела IV, п. 68 раздела V Правил в переводной кривой стрелочный перевод № 3 эксплуатируется с кустом из 3 негодных деревянных шпал, не обеспечивающих стабильное положение рельсовой колеи;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41 раздела IV, п. 68 раздела V Правил до технологического проезда 1 путь, эксплуатируется с кустом из 5 негодных деревянных шпал, не обеспечивающих стабильное положение рельсовой колеи;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41, 42 раздела IV, п. 68 раздела V Правил желоба технологического проезда 1 пути забиты грязью, не обеспечивающих стабильное положение рельсовой колеи;
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41 раздела IV, п. 68 раздела V Правил в хвосте крестовины стрелочный перевод № 2 эксплуатируется с кустом из 2 негодных деревянных шпал, не обеспечивающих стабильное положение рельсовой колеи.
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41. 42 раздела IV, п. 68 раздела V Правил стрелочный перевод № 2 деревянный брус для крепления гарнитуры ручного стрелочного перевода эксплуатируется из 2-х брусьев с кустом из 1-го негодного деревянного бруса.
в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41, 42, 68 Правил за технологическим переездом 1 пути выявлено отсутствие в стыку 2-х болтов, по левой и правой нити, с разъединением стыка.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ - железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.
Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.
В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.
2) В соответствии с пунктом 41 раздела IV Правил – владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.
3) В соответствии с пунктом 42 раздела IV Правил – порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционных зданий, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры общего и необщего пользования, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации и должен содержать, в том числе:
номенклатуру и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту;
порядок планирования и контроля выполнения работ;
нормы материально-технического и технологического обеспечения работ по техническому обслуживанию и ремонту;
состав, порядок оформления, согласования и утверждения технологической документации, используемой для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту.
4) В соответствии с пунктом 68 раздела V Правил – эксплуатация верхнего строения пути осуществляется при соблюдении следующих требований к верхнему строению пути:
1) зазор в стыке, находящемся на противоположном от изолирующего стыка конца рельса, должен быть не менее 3 мм;
2) при величине зазора более 35 мм с диаметром отверстий в рельсах 36 мм и величине зазора более 38 мм с диаметром отверстий в рельсах 40 мм движение закрывается;
3) при величинах зазоров, не соответствующих нормативным параметрам и не требующих закрытия движения до производства работ по их регулировке, допускаемые скорости поездов устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с обеспечением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
4) при изломе одной стыковой накладки движение поездов прекращается;
5) расстояния между осями шпал должны соответствовать проектной (для вновь строящихся и реконструируемых линий), ремонтной или эксплуатационной документации;
6) отклонения от нормативных значений на главных железнодорожных путях общего и необщего пользования допускаются не более 80 мм при деревянных шпалах и не более 40 мм - при железобетонных шпалах.
Допустимые скорости движения в зависимости от наличия дефектных (негодных) деревянных шпал, негодных узлов скреплений переводных и мостовых брусьев устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования).
В зоне острия остряков стрелочных переводов запрещается наличие более двух расположенных подряд дефектных брусьев, не обеспечивающих параметров содержания геометрии рельсовой колеи.
При обнаружении на звеньевом пути зазоров между рельсом и подкладкой, при которых подошва рельса оказывается выше реборд подкладок с наружной стороны:
на 4 шпалах (брусьях) на прямых, на подходах к мостам и тоннелям движение закрывается;
на 5 шпалах (брусьях) движение закрывается.
При наличии дефектов рельсовой колеи, не соответствующих проектной (для вновь строящихся и реконструируемых линий), ремонтной документации и не требующих закрытия движения поездов по участку, скорости движения устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с учетом эксплуатационной документации.
Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на пути необщего пользования ООО «Эталон» (ИНН: 7132500620), в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ, Правил.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта, недопущения нарушений требований части 1 статьи 16 Федерального закона № 17-ФЗ, пунктов 41, 42, 68 Правил. |