|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 26.06.2025, на основании задания от 14.07.2025 № 01-20-436, проведено контрольное (надзорное) мероприятие, без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение), в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, в части имеющейся информации, о нарушениях Воронежским тепловозоремонтным заводом – филиала акционерного общества «Желдорреммаш» обязательных требований законодательства, в области железнодорожного транспорта.
В ходе Наблюдения рассмотрены результаты расследования нарушения безопасности движения, допущенного «27» июля 2025 г. в 03 часа 27 минут (время московское) на перегоне Мордвес – Ожерелье, Рязанского территориального управления Московской железной дороги, допущено нарушение безопасности движения, связанное с вынужденной остановкой пассажирского поезда.
По результатам рассмотрения материалов установлено, что в 03 часа 27 минут (время московское) на 123 км пк 4 перегона Мордвес – Ожерелье, двухпутного неэлектрофицированного участка Елец – Ожерелье, допущена вынужденная остановка пассажирского поезда № 58, сообщением «Белгород – Москва», с тепловозом ТЭП70БС № 243, приписки эксплуатационного локомотивного депо Елец-Северный, Юго-Восточной дирекции тяги, по причине неисправности локомотива. Для дальнейшего продолжения движения затребован вспомогательный локомотив.
В ходе расследования допущенного случая установлено, что пассажирский поезд № 58 сформирован на железнодорожной станции Белгород Юго-Восточной железной дороги, индекс 0000-027-4058, масса 15.64 тонн, 56 осей, 14 вагонов. Тепловоз серии ТЭП70БС № 243 построен 05.05.2014 на АО «Коломенский завод», пробег от начала эксплуатации 822125 км. Средний ремонт, в объёме СР, проведён 25.12.2024 в ВТРЗ АО «Желдорреммаш» (клеймо № 0119), пробег после ремонта составил 53923 км, при норме 800000 км.
В результате допущенного инцидента пострадавших и погибших нет, повреждений железнодорожного пути и стрелочных переводов, контактной сети, опор, устройств сигнализации, централизации и блокировки нет, повреждений железнодорожного подвижного состава нет, вред окружающей природной среде и экологии не причинен, условия жизнедеятельности людей не нарушены, повреждений имущества физических и/или юридических лиц не допущено. Восстановительные, пожарные поезда, аварийно-спасательные формирования поездов не задействованы, силы и средства МЧС России не привлекались. Нерасчётных воздействий внешней среды, признаков несанкционированного вмешательства посторонних лиц в деятельность железнодорожного транспорта, умышленных неправомерных действий (бездействия) персонала, обстоятельств непреодолимой силы не выявлено.
Согласно результатам заключения комиссии по расследованию данного случая, причиной задержки пассажирского поезда явилась неисправность локомотива в виде остановки дизель-генераторной установки, вследствие неисправности датчика давления газов в картере дизеля, так же способствующей причиной явилось нарушение ВТРЗ АО «Желдорреммаш» договорных обязательств по ремонту и модернизации тягового подвижного состава, в части необеспечения исправного состояния преобразователя давления газов в картере дизеля, после среднего ремонта в гарантийный период (не более 120000 км).
В соответствии с требованиями пункта 5 Положения о классификации, порядке расследования и учёта транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утверждённого приказом Минтранса России от 18 декабря 2014 г. № 344, данное событие, связанное с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, классифицировано, как повреждение или отказ локомотива, вызвавшее вынужденную остановку пассажирского поезда на перегоне или железнодорожной станции, если дальнейшее движение продолжено с помощью вспомогательного локомотива и отнесено по учёту за ВТРЗ АО «Желдорреммаш».
Таким образом, ВТРЗ АО «Желдорреммаш» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части не обеспечения исправного технического состояния ж/д подвижного состава, в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией и не обеспечению качества выполненного ремонта ж/д подвижного состава.
Нарушения обязательных требований законодательства:
- части 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон № 17-ФЗ) – предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
- части 2 статьи 20 Закона № 17-ФЗ – владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
- пункта 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила) – эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
- пункта 134 раздела IX Правил – ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие. |
