|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 26.06.2025, на основании задания от 17.07.2025 № 01-20-446, проведено контрольное (надзорное) мероприятие, без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение), в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, в части имеющейся информации, о нарушениях территориально обособленным структурным подразделением Сервисное депо «Перерва» общества с ограниченной ответственностью «МВПС-СЕРВИС», (далее – СД «Перерва» ООО «МВПС-СЕРВИС») обязательных требований законодательства, в области железнодорожного транспорта.
В ходе Наблюдения рассмотрены результаты расследования нарушения безопасности движения, допущенного «11» июля 2025 г. в 16 часа 34 минуты (время московское) на ст. Тушино, Московско Смоленского территориального управления Московской железной дороги, связанное с высадкой пассажиров из пригородного электропоезда, по причине его технической неисправности, с последующим затребованием вспомогательного локомотива.
По результатам рассмотрения материалов установлено, что «11» июля 2025 г. в 16 часов 34 минуты (МСК) на ст. Тушино, Московско Смоленского территориального управления Московской железной дороги, допущена высадка пассажиров из пригородного поезда № 6384, сообщением «Новоиерусалимская – Серпухов» (10 вагонов, 40 осей, вес 503,1 т), с электропоездом ЭП2Д № 0055, приписки АО «Центральная ППК», под управлением локомотивной бригадой Московско-Тульского эксплуатационного депо АО «Центральная ППК», по причине технической неисправности электропоезда, с последующим затребованием вспомогательного локомотива.
Электропоезд ЭП2Д № 0055, находится в собственности АО «Центральная ППК», построен на АО «ДМЗ», дата начала эксплуатации 07.11.2018, пробег от начала эксплуатации 1071353 км. Текущий ремонт в объёме ТР-3 проведён в депо «Перерва» ООО «МВПС-СЕРВИС» 30.12.2022, пробег от ремонта составил 433717 км. Техническое обслуживание в объёме ТО-3 проведено в депо «Перерва» ООО «МВПС-СЕРВИС» 05.07.2025, пробег от ремонта составил 2980 км. ООО «МВПС-СЕРВИС» имеет сертификат соответствия № СДС ЖД и ТС RU 005.М.00323 на производство работ по техническому обслуживанию, который действует до 17.06.2027.
Согласно данным официального сайта ФБУ «РС ФЖТ», обособленное подразделение Сервисное депо «Перерва» ООО «МВПС-СЕРВИС», условное клеймо «1970», имеет право на проведение текущих ремонтов в объёме ТР-1, ТР-2 и ТР-3 на электропоездах серии ЭП2Д (свидетельство с клеймом «1970» № 1139/24, зарегистрированное ФБУ «РС ФЖТ» 22.11.2024).
В ходе расследования допущенного случая установлено, в вагоне ЭП2Д № 0055 09 выявлена неисправность клапана электропневматического автостопа ЭПК-150-И.
В результате допущенного инцидента пострадавших и погибших нет, повреждений железнодорожного пути и стрелочных переводов, контактной сети, опор, устройств сигнализации, централизации и блокировки нет, повреждений железнодорожного подвижного состава нет, вред окружающей природной среде и экологии не причинен, условия жизнедеятельности людей не нарушены, повреждений имущества физических и/или юридических лиц не допущено. Восстановительные, пожарные поезда, аварийно-спасательные формирования поездов не задействованы, силы и средства МЧС России не привлекались. Нерасчётных воздействий внешней среды, признаков несанкционированного вмешательства посторонних лиц в деятельность железнодорожного транспорта, умышленных неправомерных действий (бездействия) персонала, обстоятельств непреодолимой силы не выявлено.
В результате данного случая допущена высадка пассажиров из пригородного поезда № 6384, с последующей его отменой на участке «Новоиерусалимская – Серпухов» и отставления от эксплуатации электропоезда ЭП2Д № 0055, произошло 5-ть полных и 9-ть частичных отмен поездов. Для оказания помощи был задействован вслед идущий электропоезд ЭП2ДМ № 0296, собственности АО «Центральная ППК».
Согласно результатам заключения комиссии, по расследованию данного случая, основной причиной нарушения безопасности движения явилась неисправность электропоезда, вследствие неисправности ЭПК-150-И № 118 (дата испытания 22.05.2025), способствующей причиной явилось отсутствие контроля за качеством проведения технического обслуживания и ремонта со стороны ООО «МВПС-СЕРВИС».
В соответствии с требованиями пункта 5 Положения о классификации, порядке расследования и учёта транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утверждённого приказом Минтранса России от 18 декабря 2014 г. № 344, данное событие, связанное с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, классифицировано, как высадка пассажиров из поезда на железнодорожной станции из за технической неисправности железнодорожного подвижного состава и отнесено по учёту за ООО «МВПС-СЕРВИС» (сервисное депо «Перерва»).
Таким образом, ООО «МВПС-СЕРВИС» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части не обеспечения исправного технического состояния ж/д подвижного состава, в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией и не обеспечению контроля качества выполненного ремонта.
Нарушения обязательных требований законодательства:
- части 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон № 17-ФЗ) – предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
- части 2 статьи 20 Закона № 17-ФЗ – владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
- пункта 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила) – эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
- пункта 134 раздела IX Правил – ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие. |