|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 23.07.2025, на основании задания от 21.07.2025 № 01-20-452, проведено контрольное (надзорное) мероприятие, без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение), в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, в части имеющейся информации, о нарушениях акционерным обществом «Демиховский машиностроительный завод» (далее АО «ДМЗ») обязательных требований законодательства, в области железнодорожного транспорта.
В ходе Наблюдения рассмотрены результаты расследования нарушения безопасности движения, допущенного 22.06.2025 в 15:17 (МСК) на железнодорожной станции Костариха, Горьковского территориального управления Горьковской железной дороги при следовании пригородного поезда № 6458, сообщением «Нижний Новгород – Заволжье», с электропоездом ЭП3Д № 0128 допущена высадка пассажиров, из-за технической неисправности железнодорожного подвижного состава.
В ходе расследования допущенного случая установлено, что электропоезд ЭП3Д № 0128 (4 вагона, 16 осей, вес брутто 214 т), приписки моторвагонного депо Горький-Московский, Горьковской дирекции моторвагонного подвижного состава структурного подразделения Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», построен на АО «ДМЗ», в марте 2025 года, пробег с начала эксплуатации 102 км. Техническое обслуживание в объёме ТО-5 проведено в моторвагонном депо Горький-Московский 19.06.2025, пробег от ТО-5 составил 102 км.
В результате допущенного инцидента пострадавших и погибших нет, повреждений железнодорожного пути и стрелочных переводов, контактной сети, опор, устройств сигнализации, централизации и блокировки нет, повреждений железнодорожного подвижного состава нет, вред окружающей природной среде и экологии не причинен, условия жизнедеятельности людей не нарушены, повреждений имущества физических и/или юридических лиц не допущено. Восстановительные, пожарные поезда, аварийно-спасательные формирования поездов не задействованы, силы и средства МЧС России не привлекались. Нерасчётных воздействий внешней среды, признаков несанкционированного вмешательства посторонних лиц в деятельность железнодорожного транспорта, умышленных неправомерных действий (бездействия) персонала, обстоятельств непреодолимой силы не выявлено.
В результате данного случая допущена высадка пассажиров из пригородного поезда № 6458, сообщением «Нижний Новгород – Заволжье», с электропоездом ЭП3Д № 0128, произошло 2-е полных и 1-ть частичная отмена поездов.
Согласно результатам заключения комиссии по расследованию данного случая, непосредственной причиной нарушения безопасности движения явилась неисправность блока бесперебойного питания (ИП-ЛЭ) в шкафу с МПСУ на вагоне ЭП3Д № 0128-02 и неисправность герконового реле линейного контактора ЛК-1 на вагоне ЭП3Д № 0128-10, электропоезда ЭП3Д № 0128, основной причиной явилась потеря фиксации магнита герконового реле в месте посадки линейного контактора (фиксация магнита производится на клеевой основе), способствующей причиной явилось отключение блока бесперебойного питания в шкафу с МПСУ и не обеспечение содержания в эксплуатации электропоезда ЭП3Д № 0128 в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта в гарантийный период.
В соответствии с требованиями пункта 5 Положения о классификации, порядке расследования и учёта транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утверждённого приказом Минтранса России от 18 декабря 2014 г. № 344, данное событие, связанное с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, классифицировано, как отмена отправления пассажирского поезда с железнодорожной станции отправления или высадка пассажиров из поезда на промежуточной станции из-за технической неисправности железнодорожного подвижного состава и отнесено по учёту за АО «ДМЗ».
Таким образом, АО «ДМЗ» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части не обеспечения исправного технического состояния ж/д подвижного состава, в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией и не обеспечению качества изготовленного ж/д подвижного состава.
Нарушения обязательных требований законодательства:
- части 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон № 17-ФЗ) – предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
- части 2 статьи 20 Закона № 17-ФЗ – владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
- пункта 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила) – эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
- пункта 134 раздела IX Правил – предприятие, осуществляющее изготовление, модернизацию или ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава является ответственным за их соответствие конструкторской документации при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию. |