|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
________________№________________
1. Акционерного общества «Тулачермет», ИНН: 7105008031
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора)
в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, 20 августа 2025 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение) на основании задания от 19.08.2025 № 01-20-540 в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем
и элементов составных частей подсистем, расположенных на Московской железной дороге - филиале ОАО «РЖД» и на примыкающих железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена статистическая отчетность о повреждении вагонов на Московской железной дороге январь-июль 2025 года, предоставленная Службой вагонного хозяйства Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (письмо
от 13.08.2025 № ИСХ-2003/ МОСК ДИВ).
В ходе наблюдения установлено следующее.
В период с января по июль 2025 года выявлено повреждение 34-х грузовых вагонов при производстве погрузочно-разгрузочной работы на железнодорожном пути необщего пользования АО «Тулачермет», примыкающего к станции Присады Московской железной дороги ОАО «РЖД».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
часть 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность;
статья 23 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав) - погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам;
Размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах и контейнерах осуществляются в соответствии с требованиями технических условий размещения
и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
пункт 11 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила)
– работники железнодорожного транспорта, ответственные за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, должны проходить аттестацию, предусматривающую проверку знаний технических условий размещения
и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе. Работники железнодорожного транспорта, не прошедшие аттестацию, не допускаются к выполнению определенных
в настоящем пункте работ. Проведение указанных аттестаций осуществляется
в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;
пункт 12 Правил – владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств объектов железнодорожного транспорта;
пункт 146 Правил - при погрузочно-разгрузочных работах запрещается открывать
и закрывать двери, погрузочные и разгрузочные крышки люков, борта грузовых вагонов
с применением тракторов, погрузчиков, лебедок, кранов и другой техники,
не предназначенной для выполнения данных работ. Запрещается устранение сдвига
и восстановление сыпучести грузов в грузовых вагонах способами и устройствами,
не предназначенными для этих целей;
пункт 4 Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядка формирования аттестационных комиссий», утвержденного Приказом Минтранса России от 18.02.2021 № 41 (далее
– Порядок) - аттестационные комиссии формируются владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, перевозчиками, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность
по погрузке, размещению, креплению грузов в вагонах, контейнерах и выгрузке грузов,
в том числе опасных грузов, с которыми аттестуемый работник заключил трудовой договор.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) разработать корректирующие мероприятия по соблюдению и выполнению требований: части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ, статьи 23 Устава, пунктов 11, 12, 146 Правил и пункта 4 Порядка.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 13 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре)
в области железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства России от 25.06.2021 № 991.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование)
с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://lkpl.rostransnadzor.ru/score.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
И.о. заместителя начальника
МТУ Ространснадзора по ЦФО Куняшев А.Э. |
