|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу
(далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках федерального государственного
контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований
(мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение) на основании задания
от 14.11.2025 № 01-20-1226 в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей
подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей,
железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем
и элементов составных частей подсистем, расположенных на Московской железной дороге – филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих железнодорожных путях необщего
пользования, в ходе которого рассмотрена статистическая отчетность о повреждении
вагонов на Московской железной дороге за октябрь 2025 года, предоставленная Службой вагонного хозяйства Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (по форме ВО-15
утвержденной. распоряжением ОАО «РЖД» от 11.11.2016г. № 2255р).
В-ходе-наблюдения-установлено-следующее:
В октябре 2025 года на железнодорожной станции Электроугли Московской
железной дороги – филиала ОАО «РЖД» выявлено повреждение 1 (одного) грузового
вагона при производстве погрузочно-разгрузочной работы на железнодорожных путях
необщего пользования ООО «Облтранстерминал».
Таким образом, работниками ООО «Облтранстерминал» не были
выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения
безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта при производстве
погрузочно-разгрузочных работ на железнодорожных путях необщего пользования.
Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ), владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность;
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав), погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.
Размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах и контейнерах осуществляются в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
В соответствии - п. 11 раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее - Правила), работники железнодорожного транспорта, ответственные за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, должны проходить аттестацию, предусматривающую проверку знаний технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе. Работники железнодорожного транспорта, не прошедшие аттестацию, не допускаются к выполнению определенных в настоящем пункте работ. Проведение указанных аттестаций осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;
В соответствии п. 12 раздела III Правил, владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта;
В соответствии п. 146 раздела IX Правил, при погрузочно-разгрузочных работах запрещается открывать и закрывать двери, погрузочные и разгрузочные крышки люков, борта грузовых вагонов с применением тракторов, погрузчиков, лебедок, кранов и другой техники, не предназначенной для выполнения данных работ. Запрещается устранение сдвига и восстановление сыпучести грузов в грузовых вагонах способами и устройствами, не предназначенными для этих целей;
В соответствии п. 4 «Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядка формирования аттестационных комиссий», утвержденного Приказом Минтранса России от 18.02.2021 № 41
(далее - Порядок), аттестационные комиссии формируются владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - владелец инфраструктуры), перевозчиками, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по погрузке, размещению, креплению грузов в вагонах, контейнерах и выгрузке грузов, в том числе опасных грузов, с которыми аттестуемый работник заключил трудовой договор (далее - работодатель).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований.
В целях соблюдения обязательных требований нормативно - правовых актов в области обеспечения безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта при производстве погрузочно-разгрузочных работ на железнодорожных путях необщего пользования, предлагаю ООО «Облтранстерминал» разработать корректирующие мероприятия по соблюдению и выполнению требований: ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ, ст. 23 Устава, п. 11 раздела II, п. 12 раздела III, п. 146 раздела IX Правил и п. 4 Порядка. |